中标核心原因

1. 价格优势：从公告中的信息来看，中国联合网络通信有限公司长春市分公司中标金额为1238665.74元，而预算为1238665.74元，两者基本一致。说明中标方在报价方面具有一定的优势，能够提供性价比高的服务。此外，16909元的代理服务费用也在合理范围内，没有明显超出正常范围。

2. 优质服务承诺：中标方承诺提供优质服务，并且服务要求详细具体，包括网络传输、线路开通、设备使用等。这种详细的服务要求和承诺能够确保服务的质量和稳定性，赢得采购方的信任。

3. 供应商信誉：供应商的信誉和以往的项目经验也是中标的重要因素。通过公告中提供的评审专家名单，可以看出有三位评审专家参与评审，且评审专家均为有丰富行业经验的资深专家，说明评审过程严谨、公正，能够保证评审结果的客观性。此外，中国联合网络通信有限公司长春市分公司作为行业内的知名企业，有良好的信誉和丰富的项目经验，也增强了其中标的可能性。

竞争态势评估

从公告信息来看，本次采购项目主要是德惠市电子政务外网网络传输服务的二次招标，涉及到政府和企事业单位的网络通信服务，竞争者主要是一些大型的通信运营商和互联网服务商。根据公告中的信息，中国联合网络通信有限公司长春市分公司在报价和承诺服务方面具有明显优势，虽然供应商的具体情况和报价无法直接在公告中得知，但其在服务质量和价格上的综合优势使其具有较高的中标概率。

综合评价

综合来看，中国联合网络通信有限公司长春市分公司之所以能中标德惠市电子政务外网网络传输服务项目，主要是因为其在报价、服务承诺和供应商信誉方面具有显著优势。这些因素综合起来，使其在竞争中脱颖而出。未来，中国联合网络通信有限公司长春市分公司需要继续保持优质服务，提升项目管理能力和供应商的信誉，以确保在类似项目中的持续中标。