中标核心原因

  • 本土技术权威性与政策适配性：成都市规划设计研究院作为本地规划领域的龙头机构，对成都东部新区的城市定位、公园城市示范区政策及《控规编制和管理规程》有深度理解。其技术方案能精准匹配采购人对“局部调整、优化”等高频操作的需求，避免外地机构因不熟悉地方细则导致报批反复，显著降低沟通成本与行政风险。
  • 联合体补强与价格策略：联合体成员创辉达设计股份有限公司在交通、市政等专项规划领域具有甲级资质，补全了控规调整中跨专业协同的技术短板。报价采用“95%折扣率”而非固定总价，既体现对预算上限的响应，又通过弹性报价降低自身履约风险，在评审中兼顾了价格分与技术分的平衡。
  • 评审专家构成与本地化优势：评审组中康晓明为采购人代表，其余专家多为规划、市政领域本地专家（如黄进、简葳）。此类专家更倾向于认可本地机构对区域历史规划脉络的延续性，且成都市规划设计研究院长期参与东部新区前期规划编制，其存量数据与经验积累形成隐性壁垒，非联合体投标方难以短期复制。

风险与启示

对采购人而言，需警惕联合体内部职责划分不清可能导致的“表面协同、实际脱节”风险，建议在合同中明确双方在报审环节的权责边界；对投标方而言，若缺乏本地规划数据库或联合体成员专业互补性，建议优先通过“技术方案本土化+价格梯度报价”策略突破地域壁垒。