中标核心原因

  • 价格策略精准，以“费率”锁定优势：两家中标方均报出90%的统一费率，在食材采购中属于“合理低价”策略。该费率既未触发低价审查风险，又显著低于100%的基准价，在综合评分法中价格分占优。特别是包2的俞记牧区肉店作为个体商户，能以与大型商贸公司相同的费率中标，说明其报价弹性空间大，成本控制能力强。
  • 本地化服务与供应能力是隐性得分点：两家中标方注册地均位于阿拉善左旗，且经营场所明确（如俞记牧区肉店位于土尔扈特南路商服）。对于食材采购，本地化意味着配送时效高、应急响应快、损耗低，评审专家（含采购人代表）在主观评分中会显著倾向这类供应商，尤其是包1的爱心雅商贸作为本地商贸公司，在米面粮油等大宗品类上具备仓储和物流整合优势。
  • 评审专家构成对“小而专”供应商有利：5人评审组中包含1名采购人代表（许**），其余4名专家大概率来自政府采购库。采购人代表对机关食堂日常需求（如鲜肉需每日配送、品类需灵活调整）有明确认知，会倾向于选择能提供“随叫随到”服务的俞记牧区肉店这类专业肉铺，而非跨区域大型配送商。

风险与启示

该项目未公开预算金额和评审方法，存在“以费率掩盖实际单价虚高”的风险。建议采购人在后续履约中建立食材价格联动机制，要求中标方定期提交本地市场询价凭证，防止90%费率下实际供货价格高于市场均价。