中标核心原因

  • 技术实力与属地化服务优势：成都市规划设计研究院与成都市自然资源调查利用研究院联合体，长期深耕成都本地，对全域土地综合整治的政策体系、规划编制路径及“千万工程”落地要求有深度理解。项目要求“厘清政策逻辑”“动态对接村规划”，这需要极强的本地数据积累和跨部门协调能力，联合体成员恰好能互补规划与自然资源调查的核心职能，形成技术闭环。
  • 价格策略精准：采购包1中标金额36.5万元，采购包2为38.5万元，均未显著偏离市场行情。结合98.42和97.99的高分，说明报价在合理区间内，既未因低价导致技术方案扣分，也未因高价失去竞争力。评审专家（含采购人代表邹学恒）对本地机构的技术方案更具信任感，价格分权重可能较低。
  • 评审专家构成有利：5名专家中，采购人代表邹学恒（规划局背景）与张学敏、朱杰等可能偏向技术稳定性。本地机构在政策理解、历史项目履约记录上占优，专家更易认可其“熟悉本地情况”的隐性优势，避免外地机构因对成都政策适配不足而失分。

风险与启示

  • ���险：联合体中标后若内部协调不畅，可能导致“规划”与“调查”数据脱节，影响“同步编制路径”的落实效率。
  • 启示：采购人应通过中期评估强化对联合体分工的监管；其他投标方需加强本地化联合体组建或提前积累村规划动态数据，以弥补属地化短板。