中标核心原因

  • 价格策略精准：中昕国际以90%的入围价格（折扣率）成为最低报价方，在框架协议采购中，价格权重往往占据评审核心。对比其他入围方（95%、98%），其价格优势直接拉高了性价比得分，最终以87.88分的最低入围分锁定头名，说明评审方法极可能采用“最低评标价法”或“价格分占优的综合评分法”。
  • 评审专家偏好：5人评审组（郭有伟等）中，若专家对“固定资产投资审批”领域有本地化服务经验偏好，中昕国际作为西安企业虽非本地，但凭借全国性项目履历（如曾参与同类审批技术服务）可能更易获得专业分加成。而最低报价策略也降低了专家对服务质量的疑虑。
  • 技术实力隐性门槛：框架协议采购虽以价格为先，但服务标准（详见征集文件）隐含对团队注册咨询师、过往业绩的要求。中昕国际作为多年深耕工程咨询的机构，其技术方案或人员配置可能更贴合云冈区“行政审批事项”的复杂流程（如节能审查、环评等），从而在技术分环节未被其他报价更低的投标方（如有）反超。

风险与启示

采购人需警惕低价中标后服务缩水风险，建议在框架协议中约定履约考核与退出机制；投标方应借鉴其“以价格换入围”策略，同时强化本地化服务承诺以弥补地域劣势。