中标核心原因

  • 价格策略精准，全额报价锁定预算：安徽新城电力以137万元全额报价中标，恰好等于预算金额。在未明确评审方法的情况下，若采用最低价法，此报价具有绝对优势；若采用综合评分法，该价格策略也暗示其可能通过成本核算或技术方案优化，在满足采购需求的前提下将报价压至预算线，从而在价格分上获得满分或高分，同时避免了低于成本报价的废标风险。
  • 本地化服务优势与项目经验契合：供应商位于合肥市蜀山区，与采购人地址（合肥市蜀山区芙蓉路632号）同区，具备地理便利性。作为本地电力工程建设企业，其过往承接的类似产教融合或校园室外工程经验，能有效应对医学院校区室外工程中涉及的水电管网、绿化与实训场地衔接等特殊需求，缩短响应时间，降低履约风险。
  • 评审专家构成侧重专业性与公正性：评审专家组长王伟及成员王亚齐、杨敏三人组，未包含采购人代表，且专家名单公开。这种“纯外行”专家配置在安徽政府采购中常见，避免了内定嫌疑。结合项目为室外工程（含电力、土建），专家专业背景可能涵盖工程管理、造价或机电领域，能客观评估投标人的技术方案与施工组织能力，而安徽新城电力在电力工程领域的资质（如项目经理葛贤彪的执业证书）恰好匹配专家评审重点。

风险与启示

采购人需警惕“预算价中标”可能伴随的偷工减料风险，建议在合同中明确关键材料品牌、隐蔽工程验收节点；对投标方而言，精准测算成本并匹配本地资源是此类项目的核心竞争壁垒。