中标核心原因
- 成本与属地优势：联通上海分公司作为本地运营商，在青浦区已部署成熟网络与机房资源，能以较低边际成本承接一期平台运维（2020年建成），报价138.88万元在同类政务云运维项目中具有竞争力，既满足预算约束又体现性价比。
- 技术延续性与经验壁垒：该平台分两期建设（2020/2023年），联通若曾参与前期建设或提供过配套服务，则对系统架构、设备清单、数据接口有深度理解，能大幅降低运维磨合成本与故障响应时间，这是非原厂或新进入者难以短期复制的隐性优势。
- 评审策略精准：5位专家（杨德裕等）均为上海本地政采库专家，熟悉青浦区信息化项目特点。联通在技术方案中大概率突出了“本地化驻场团队+7×24小时响应”等贴近实际需求的条款，配合90.18的高分，说明其在服务方案、应急预案、人员资质等评审项上均获专家认可，而非仅靠低价取胜。