中标核心原因
- 原因1：评审机制锁定综合实力门槛：本项目采用框架协议采购，最低入围分值设为67.9分，意味着中标方并非单纯追求低价，而是通过技术、服务、价格等多维度综合评分达标。中标方在“制剂藏药包装”这一特定领域，可能提供了更符合藏药储存、运输特性的定制化方案（如防潮、防虫材质），从而在技术部分获得评委认可。
- 原因2：专家构成倾向专业匹配：评审小组包含5名专家，其中采购人代表田瑛（第1标项）直接参与，能确保产品与藏医院实际制剂需求（如规格、印刷要求）高度匹配。中标方大概率提前与采购人进行了技术对接，针对藏药包装的藏文标识、剂量标注等细节做出响应，从而在采购人代表处获得关键印象分。
- 原因3：代理服务费设置筛选优质供应商：代理机构按每家中标方收取6000元固定服务费，而非按项目金额比例收费。这种模式更鼓励投标方提供高性价比方案（而非单纯低价），中标方可能在报价策略上平衡了利润与竞争力，既未因低价导致技术分被扣，又未因高价超预算，最终以“临��高分”通过67.9分门槛。
风险与启示
本次未公开具体报价，需警惕入围后单价虚高风险；建议采购人后续在框架协议中明确“二次竞价”规则，防止中标方利用低价入围、高价供货的“钓鱼”策略。