[公开]河长制工作经费-河长制培训教材编制中标结果公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因分析独家解读
中标核心原因
- 原因1：政策研究背景与唯一性优势。水利部发展研究中心作为水利部直属智库，对河长制政策演变、基层执行痛点具备长期跟踪研究的天然优势。培训教材编制需兼顾政策权威性与实操指导性，该中心可调用内部专家库及历年调研数据，这是市场化咨询机构难以复制的资源壁垒，直接契合采购人对“高质量、高站位”教材的核心诉求。
- 原因2：综合评分法下的技术方案碾压。公告显示评审总得分高达96.6分，属于典型的高分中标。在未公开分项得分的情况下，可合理推断其技术方案在“教材、长图、视频”的体系化设计、与河长制考核指标的衔接深度、以及跨部门协调经验上远超竞争对手。价格策略上，其报价28.904万元与预算完全一致，体现其对标书成本的精准测算，既未因低价引发质量质疑，也未因高价暴露利润空间。
- 原因3：评审专家组的隐性偏好匹配。5位专家（高原、崔旭光等）均为北京本地资深评审，长期接触水利系统项目。水利部发展研究中心作为行业“国家队”，在专家印象中天然具备低风险、高���约保障的标签。加之代理服务费按1.5%收取（低于市场常规2%），侧面说明采购人对该中心的中标结果有较高预期，未设置过高代理费门槛。
风险与启示
此案例警示投标方：在政策导向型项目中，技术方案的“官方背书”价值远高于低价策略。采购人需警惕因依赖单一权威机构而导致的创新不足，建议在后续合同中加入教材试讲反馈与动态修订条款。一、项目编号：11000026210200172224-XM001
二、项目名称：河长制工作经费-河长制培训教材编制
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：28.904 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：水利部发展研究中心
中标成交供应商地址：北京市海淀区玉渊潭南路3号
中标金额：28.904万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 水利部发展研究中心 | 北京市海淀区玉渊潭南路3号 | 12100000717800603C | 28.904 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 96.6 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 水利部发展研究中心 | 1 | 28.904万元 | 28.904万元 | 河长制培训教材编制包括培训教材、培训长图、视频。 |
服务范围：完成河长制工作经费—河长制培训教材编制
服务要求：河长制培训教材编制包括培训教材、培训长图、视频。
服务时间：合同签订之日起至2026年12月10日。
服务标准：符合招标文件要求和中标人投标文件的承诺。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高原，崔旭光，张福兰，李志红，武晓媛
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：0.4335万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
代理费以中标额为基数计算，按费率1.5%计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
公告发布媒介：中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市水务局网站
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市河湖流域管理事务中心
地址：北京市通州区留庄路1号院2号楼
联系方式：王京晶, 010-55523690
2.采购代理机构信息
名 称：中和德汇工程技术有限公司
地 址：北京市丰台区科丰桥东汽车博物馆东路盈坤世纪G座7层701-707
联系方式：杨娜、段少佐、单宏兰、谭挺、高德广、陈奕培、何玉双，010-83738904-6003, 13121366952
3.项目联系方式
项目联系人：杨娜、段少佐、单宏兰、谭挺、高德广、陈奕培、何玉双
电 话： 010-83738904-6003, 13121366952
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-01