[公开]北京市水土流失监测专项经费——2026年区域水土流失动态监测项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 技术权威性与属地化优势：水利部海河水利委员会海河流域水土保持监测中心站是流域级专业机构，长期负责海河流域（含北京）水土保持监测工作，拥有区域长序列基础数据和成熟的遥感解译、野外核查技术体系。相比市场第三方公司，其数据积累、技术标准与采购需求（如林下植被盖度因子监测、水力侵蚀计算）高度匹配，评审专家在技术分上必然给予明显倾斜。
- 价格策略精准且无竞争性压力：中标金额232.9万元恰好等于预算金额，且未出现折扣。考虑到该机构行政事业属性，其报价通常基于政府核定成本，缺乏市场弹性。在综合评分法下，若其他投标方报价高于预算或技术分显著落后，该机构以“满分价格分+高技术分”的组合（最终得分91.83分）形成碾压优势。
- 评审专家构成暗含行业偏好：5位专家中，彭令发（水利部水土保持监测中心）、刘燕斌（北京市水务系统方向）等具有强烈行业背景，对国家级监测机构的权威性、数据成果的延续性有天然认可。专家更倾向于选择能降低项目验收风险、且成果可直接纳入国家水土保持公报的机构，而非纯粹商业公司。
风险与启示
潜在风险：该机构作为事业单位，服务响应速度和人员投入灵活性可能弱于市场化企业，若2026年突发应急监测需求，存在延误风险。启示：采购人需在合同中明确关键节点交付时限与违约条款，避免因“体制内信任”放松过程监管。一、项目编号：11000026210200170318-XM001
二、项目名称：北京市水土流失监测专项经费——2026年区域水土流失动态监测项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：232.9 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：水利部海河水利委员会海河流域水土保持监测中心站
中标成交供应商地址：天津市河东区龙潭路15号
中标金额：232.9万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 水利部海河水利委员会海河流域水土保持监测中心站 | 天津市河东区龙潭路15号 | 121000007413528637 | 232.9 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 91.83 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 水利部海河水利委员会海河流域水土保持监测中心站 | 1 | 232.9万元 | 232.9万元 | / |
项目用途、简要技术要求：完成基础资料准备、遥感影像及基础地理数据采集处理与预处理、水土流失野外调查与复核、林下植被盖度因子监测、水力侵蚀定量计算与分析、结果统计与动态变化分析、质量控制、成果审查及报送、成果应用与管理等工作。具体内容详见采购需求。
合同履行日期：自合同签订之日起至2026年12月31日。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐发军、史振华、刘燕斌、孙琰、彭令发
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.5632万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
采购代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文件及国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定执行；
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市水生态保护与水土保持中心
地址：北京市通州区潞城镇留庄路1号院1号楼
联系方式：徐发军,55523785
2.采购代理机构信息
名 称：北京中昌工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区劲松三区甲302号华腾大厦21层
联系方式：邢工，15110193995
3.项目联系方式
项目联系人：邢工
电 话： 15110193995
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-05-01