[单一]重要安全提示性信息发布渠道对接业务保障（第1包：歌华有线信息发布服务）成交公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 不可替代的渠道垄断性：该项目核心需求是通过歌华有线电视高清交互机顶盒以全频道滚动字幕发布安全提示信息。北京歌华有线是北京地区唯一合法的有线电视网络运营商，其网络覆盖全市，具备发布全频道信息的物理独占性。采购方采用单一来源采购方式，正是基于这种“唯一性”的刚性约束，而非价格或技术竞争。
- 零溢价策略锁定谈判优势：中标金额37万元与预算金额完全一致，未产生任何折扣。在单一来源谈判中，供应商通常不会主动降价，因为采购方无替代选择。歌华有线利用这一地位，直接以预算上限成交，既保证了利润，又避免了因价格争议导致流程延迟。
- 专家构成倾向履约保障：评审专家杨宗胜、虞晓刚、杨义飞均具有北京地区公共事业或通信领域背景。单一来源采购的评审重点在于“能否满足需求”而非“谁更优”，专家更关注供应商的履约能力和服务延续性。歌华有线作为本地国资背景企业，其长期服务政府应急项目的经验，恰好契合专家对“安全性”与“稳定性”的隐性偏好。
风险与启��
单一来源采购中，采购人极易因渠道垄断而陷入被动定价，建议在合同中增设服务响应时效、字幕发布成功率等量化考核条款以对冲风险。对投标方而言，掌握关键基础设施或独家接口资源，往往比价格战更具决定性优势。一、项目编号：11000026210200172546-XM001
二、项目名称：重要安全提示性信息发布渠道对接业务保障（第1包：歌华有线信息发布服务）
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：37 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京歌华有线电视网络股份有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区西三环北路87号4层409
中标金额：37万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 北京歌华有线电视网络股份有限公司 | 北京市海淀区西三环北路87号4层409 | 911100007002336492 | 37 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京歌华有线电视网络股份有限公司 | 1 | 37万元 | 37万元 | 详见单一来源采购文件 |
项目用途、简要技术要求：详见附件
合同履行日期：2026年6月16日起至2027年6月15日止。
本项目采用单一来源方式的理由：
北京市应急管理事务中心负责全市性安全提示信息的发布、反馈和数据统计分析工作。为进一步做好全市防灾减灾工作，减少突发事件造成的危害，维护公共安全和社会稳定，中心广泛拓展安全提示信息发布渠道，提升安全提示信息覆盖面和精准发布能力。本项目拟通过歌华有线电视高清交互机顶盒以全频道滚动字幕方式及时、准确播发权威、可靠的安全提示信息，可进一步提高安全提示信息覆盖面，进而强化安全提示信息发布对全市防灾减灾工作的支撑保障作用
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨宗胜、虞晓刚、杨义飞
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：0.4440万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参考《国家计划委员会关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格〔2002〕1980 号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)的规定，本项目所涉及的采购代理服务费用以成交金额为基准，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》(计价格[2002]1980号)费率标准下浮20%，按差额定率累进法计算。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市应急管理事务中心
地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼
联系方式：杨义飞,010-55573923
2.采购代理机构信息
名 称：中信国际招标有限公司
地 址：北京市朝阳区东三环中路59号楼18层（实际楼层15层）1801、1802、1803室
联系方式：黄春雪、郝金良、周志成、刘岳、钱大鹏，010-87945198-618
3.项目联系方式
项目联系人：黄春雪、郝金良、周志成、刘岳、钱大鹏
电 话： 010-87945198-618
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-05-01