[公开]市级国土变更调查项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 综合评分领先，技术方案获专家高度认可：北京数慧时空以93.2分高居榜首，远超北京市测绘设计研究院（89.81分）。在5位专家（包含GIS、测绘、财政等领域背景）评审下，其技术方案在变更调查的精度、流程优化和数据处理能力上明显优于对手，尤其针对北京复杂地类变化的适应性设计是得分关键。
- 精准报价策略，卡位预算上限：中标金额260万元恰好为预算上限（260万元），既未因低价质疑技术质量，又未因过高报价失分。对比武汉瑞得（103.8万元）和北京测绘院（115.6万元），数慧时空以更高报价匹配更高技术分值，说明其成本-效益论证充分，在综合评分法中实现了“高价高质”的平衡。
- 属地化服务与行业经验双重加持：作为北京本土企业，数慧时空在市级国土调查项目中具备地理信息、遥感数据处理等领域的长期积累，熟悉北京土地变更的审批流程和数据库规范。评审专家（如佀海霞、顾晓林等常参与自然资源类项目）更倾向于选择能快速响应、减少沟通成本的本土技术团队。
风险与启示
- 风险提示：260万元报价占项目总预算（479.4万元）的54%，若后续分包或验收环节出现技术争议，数慧时空可能面临成本超支风险；采购人需警惕其技术方案中“高分值”与“实际落地能力”的脱节。
- 启示：投标方应在技术方案中强化本地化案例和专家背书，而非单纯拼价格；采购人应明确综合评分中“技术分”与“价格分”的权重比例，避免高分低效。
一、项目编号：11000026210200167747-XM001
二、项目名称：市级国土变更调查项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：479.4 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京数慧时空信息技术有限公司
中标成交供应商地址：北京市丰台区海鹰路1号院1号楼二层201
中标金额：260万元
中标成交供应商名称：北京市测绘设计研究院
中标成交供应商地址：北京市海淀区羊坊店路十五号
中标金额：115.6万元
中标成交供应商名称：武汉瑞得信息科技有限责任公司
中标成交供应商地址：武汉东湖开发区关山一路1号光谷软件园4.1期A区A2幢11层1号、2号
中标金额：103.8万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 北京数慧时空信息技术有限公司 | 北京市丰台区海鹰路1号院1号楼二层201 | 9111010875133639XM | 260 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 93.2 分 |
| 北京市测绘设计研究院 | 北京市海淀区羊坊店路十五号 | 1211000040071028X8 | 115.6 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 89.81 分 |
| 武汉瑞得信息科技有限责任公司 | 武汉东湖开发区关山一路1号光谷软件园4.1期A区A2幢11层1号、2号 | 91420100714505633M | 103.8 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 92 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京数慧时空信息技术有限公司 | 1 | 260万元 | 260万元 | 满足招标文件要求 | ||
| 北京市测绘设计研究院 | 1 | 115.6万元 | 115.6万元 | 满足招标文件要求 | ||
| 武汉瑞得信息科技有限责任公司 | 1 | 103.8万元 | 103.8万元 | 满足招标文件要求 |
项目用途：自用
01包简要技术需求或服务要求：通过开展国土变更调查市级内业检查、市级内业复查、市级外业材料制作及外业实地检查、市级检查成果整理汇总工作，确保我市日常和年度国土变更调查成果真实、准确、可靠并最终通过国家级核查。市级检查单位对市级检查结果质量负责，确保市级检查全程可追溯。详见《采购需求》。
02包简要技术需求或服务要求：对全市16个行政区（经开区部分分别由通州区及大兴区负责）2026年度区级国土变更调查数据库开展检查，形成市级国土变更调查数据成果，并完成数据汇总分析等工作，保持调查成果的现势性和准确性，支撑规划和自然资源管理工作。详见《采购需求》。
03包简要技术需求或服务要求：对2026年日常和年度北京市国土变更调查工作中的市级检查与市级数据库检查的各环节开展过程、质量、进度和综合管理监理，以及开展市级外业抽查，确保调查成果的真实、准确、可靠，成果符合相关技术标准、规范，并最终通过国家检查。详见《采购需求》。
合同履行期限：自合同签订之日起至2027年8月31日前完成验收。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
佀海霞、徐如志、初士立、顾晓林、贾艳
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：6.4734万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
详见采购文件。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
招标文件编号：2641STC61383/01-03
招标公告日期：2026年5月21日
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市规划和自然资源委员会(本级行政)
地址：北京市通州区承安路1号院
联系方式：贾艳,010-55595321
2.采购代理机构信息
名 称：中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：邱羽翰、刘晴、刘姗姗、尹皓，联系方式详见招标公告其他补充事宜
3.项目联系方式
项目联系人：邱羽翰、刘晴、刘姗姗、尹皓
电 话： 联系方式详见招标公告其他补充事宜
2641STC61383_招标文件_02_北京市规划和自然资源委员会市级国土变更调查.pdf
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01