[公开]全委卫星影像数据采购及应用中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，切入低门槛细分标段：国家测绘产品质量检验测试中心中标金额仅21.7万元，远低于其他两家中标方（430万、347.68万）。该项目为“全委卫星影像数据采购及应用”的拆分采购，该中心承接的应是技术门槛较低、工作量较小的标段（如质量检验或少量数据处理），通过低价策略避开与大型企业直接竞争，实现“以价取胜”。
- 评审方法优势，综合得分稳健：公告虽未明示评审方法，但最终得分（91.57分）显示采用综合评分法。该中心作为国家级质检机构，在“技术方案”“团队资质”“服务响应”等主观评分项上具备天然公信力，专家（7人含行业权威）更易认可其技术可靠性，从而在非价格因素上获得高分，弥补价格分劣势。
- 政策背景与属地优势叠加：项目位于北京，该中心为自然资源部直属事业单位，长期承担国家卫星影像质检任务，与采购方（推测为北京某委办局）存在业务关联。专家库中可能包含熟悉其技术能力的评委，这种“体制内背书”降低了采购风险，尤其在涉及数据安全与标准合规的卫星影像项目中，事业单位身份成为隐形加分项。
风险与启示
该项目拆包采购导致中标方价格差异悬殊，需警惕后续分包服务衔接与质量一致性风险；对投标方而言，在类似标段中，若不具备政策或技术权威优势，应避免与事业单位直接竞价，转而通过提升服务差异化或联合体投标破局。一、项目编号：11000026210200167822-XM001
二、项目名称：全委卫星影像数据采购及应用
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：799.38 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：国家测绘产品质量检验测试中心
中标成交供应商地址：北京市海淀区莲花池西路28号
中标金额：21.7万元
中标成交供应商名称：北京市测绘设计研究院
中标成交供应商地址：北京市海淀区羊坊店路十五号
中标金额：430万元
中标成交供应商名称：二十一世纪空间技术应用股份有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区建材城东路26号
中标金额：347.68万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 国家测绘产品质量检验测试中心 | 北京市海淀区莲花池西路28号 | 121000007178283589 | 21.7 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 91.57 分 |
| 北京市测绘设计研究院 | 北京市海淀区羊坊店路十五号 | 1211000040071028X8 | 430 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 91.71 分 |
| 二十一世纪空间技术应用股份有限公司 | 北京市海淀区建材城东路26号 | 911100007263419397 | 347.68 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 93.48 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 国家测绘产品质量检验测试中心 | 1 | 21.7万元 | 21.7万元 | 详见招标文件 | ||
| 北京市测绘设计研究院 | 1 | 430万元 | 430万元 | 详见招标文件 | ||
| 二十一世纪空间技术应用股份有限公司 | 1 | 347.68万元 | 347.68万元 | 详见招标文件 |
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周俭、付和、李锦业、姜栋、马静、李凯、盖乐
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：10.8544万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
详见招标文件
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1. 本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）发布。
2.采购代理机构项目编号：BJJQ-2026-332/01-03
3.中标供应商的评审总得分：01包：93.48，02包：91.71，03包：91.57
4.各分包代理服务收费金额：01包：4.2244万元，02包：5.13万元，03包：1.5万元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市规划和自然资源委员会(本级行政)
地址：北京市通州区承安路1号院
联系方式：李凯,010-55595407
2.采购代理机构信息
名 称：北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司
地 址：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN3号楼9层
联系方式：雷天宠、赵梦媛、苑鑫、郭文娜、王利远，010-65170699、65173108
3.项目联系方式
项目联系人：雷天宠、赵梦媛、苑鑫、郭文娜、王利远
电 话： 010-65170699、65173108
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01