[公开]北京市监狱管理局2026年IT运维（第二包：网络安全运维服务）中标公告
中标评审分析官方公示数据
代理服务费1.4202万元
评审专家马悦先、宋亮、江鸿、刘继庆、梁锋
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，性价比优势显著：启明星辰以94.68万元顶格报价，与预算金额完全一致，表明其报价策略是“按预算上限精准报价”，而非低价竞争。在综合评分法下，这种策略既避免了因低价被扣分，又通过接近满分的价格分（假设价格分权重约10%-20%）锁定基础优势，同时预留了利润空间。
- 技术实力与行业经验高度契合：作为国内网络安全头部厂商，启明星辰长期服务于政府、司法等敏感领域，其安全运维方案在等级保护、合规审计、应急响应等方面具备成熟案例。针对监狱管理局这类对数据安全、系统隔离要求极高的特殊单位，其技术方案（如态势感知、漏洞管理、等保2.0适配）的匹配度远超中小厂商，易在技术评审中获得高分。
- 评审专家构成偏向技术型决策：5位专家中，马悦先、宋亮、江鸿、刘继庆均为IT或信息安全领域资深专家（推测），且无采购人代表。这种“纯技术评审”组合更看重方案的专业性与稳定性，而非商务关系。启明星辰的央企背景、等保资质、大量政府项目业绩，能直接说服这类专家，最终93.74分的高分印证了其技术方案获得压倒性认可。
风险与启示
- 风险：启明星辰报价与预算完全一致，可能暗示竞争不足或存在“围标”嫌疑，采购人需核查其他投标人报价是否异常；此外，其服务响应速度（需7×24小时驻场？）与监狱系统的特殊排班要求是否匹配，需在合同中明确。
- 启示：对投标方而言，在监狱、公安等特殊领域，报价不必追求最低，而应紧扣预算上限，同时将技术方案与行业特殊需求（如物理隔离、审计留痕）深度绑定，以技术分制胜。
一、项目编号：11000026210200171298-XM001
二、项目名称：北京市监狱管理局2026年IT运维
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：94.68 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京启明星辰信息安全技术有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区东北旺西路8号21号楼启明星辰大厦102号
中标金额：94.68万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 北京启明星辰信息安全技术有限公司 | 北京市海淀区东北旺西路8号21号楼启明星辰大厦102号 | 911101088020115538 | 94.68 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 93.74 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京启明星辰信息安全技术有限公司 | 1 | 94.68万元 | 94.68万元 | 无 |
项目用途：详见招标文件；
简要技术要求：详见招标文件；
合同履行日期：一年。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马悦先、宋亮、江鸿、刘继庆、梁锋
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.4202万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
采购代理机构参照原计价格[2002]1980号文有关规定向中标人收取中标服务费用；
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市监狱管理局（本级）
地址：北京市西城区右安门东街七号
联系方式：刘老师,010-53860238
2.采购代理机构信息
名 称：北京中城建华工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区天坛路55号1号楼南侧四层401室
联系方式：尹树鹏、侯婷、白笑林、钟诚，64023004-8019/18210100260
3.项目联系方式
项目联系人：尹树鹏、侯婷、白笑林、钟诚
电 话： 64023004-8019/18210100260
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-01