北京市垃圾渣土管理处2018年北京市建筑垃圾车辆运输管理系统运维合同公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 原因1：政策背景与属地优势：首都信息发展股份有限公司作为北京市国资背景的IT服务商，长期承接政府信息化项目，对北京市建筑垃圾运输管理这类带有强烈属地监管特征的业务有天然优势。在预算极低（69.66元）的情况下，采购方更倾向于选择熟悉本地政务流程、能快速响应且不依赖高利润的国企，而非市场化竞争型公司。
- 原因2：运维服务的高匹配度：项目要求覆盖基础软件、应用系统（12个子系统）及信息资源库运维，技术复杂度高但预算极低。首都信息作为北京市政务云的主要服务商，拥有现成的运维团队和标准化流程，能通过复用现有资源压低边际成本，使低价中标成为可能。而中小型民企若按此预算报价，将面临亏损风险。
- 原因3：评审机制隐含的倾向性：公告未注明评审方法，但此类低价运维项目极可能采用“最低评标价法”或“综合评分法”中价格权重极高的设置。首都信息凭借国企身份和过往业绩，在技术分、服务方案分上易获专家认可，再以极低报价拉平总分，形成“性价比最优”的假象。采购人未公开专家名单，也降低了外界对评审公正性的质疑门槛。
风险与启示
该项目预算与运维复杂度严重失调，中标方可能通过缩减响应时效或减少驻场人员来覆盖成本，建议采购人在合同中明确服务级别协议（SLA）与违约罚则。对投标方而言，此类“象征性预算”项目实为关系型竞争，民企应谨慎参与，避免陷入低价陷阱。北京市京发招标有限公司（中介）受北京市垃圾渣土管理处 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2018年北京市建筑垃圾车辆运输管理系统运维(政采)进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：2018年北京市建筑垃圾车辆运输管理系统运维(政采)
项目编号：XM-0000021211171107030
项目联系方式：
项目联系人：杨栋 七处
项目联系电话：67169727
采购单位联系方式：
采购单位：北京市垃圾渣土管理处
采购单位地址：北京市丰台区花乡马家楼204号
采购单位联系方式：87501177-304
代理机构联系方式：
代理机构：北京市京发招标有限公司（中介）
代理机构联系人：67169727
代理机构地址： 北京市东城区崇文门外大街90号
一、采购项目内容
采购数量：1批
采购用途：用于2018年北京市建筑垃圾车辆运输管理系统运维。
项目基本概况介绍：运维服务范围包括基础软件运维、应用系统运维以及信息资源库运维三部分内容。基础软件运维包括数据库软件运维、移动端软件运维、 中间件运维及报表软件运维。应用系统运维包括：基础信息管理子系统、审核管理子系统、整改督办子系统、违法违规信息管理子系统、警示类信息管理子系统、信息查询子系统、车辆运行管理子系统、GIS地理信息管理子系统、信息比对子系统、统计展示子系统、系统后台管理子系统、移动端应用子系统运维。信息资源库运维包括基础信息资源库、违法违规信息资源库、车载终端信息资源库、疑似违法违规信息资源库运维。通过对软件基础设施的日常维护、安全管理、故障诊断及处理、性能调优等运维服务，实现系统安全、平稳运行，从而提高用户工作效率。项目地点：北京市垃圾渣土管理处。
项目地点：北京市环境卫生管理事务中心（原北京市垃圾渣土管理处）
合同履约日期：2018年2月1日-2019年4月30日，15个月。
中标供应商名称：首都信息发展股份有限公司
中标供应商地址：北京市海淀区知春路23号量子银座12层
中标金额：人民币69.46万元
二、开标时间：2018年01月18日 14:00
三、其它补充事宜
本公告有效期为1个工作日，特此公告，合同内容详见附件
四、预算金额：
预算金额：69.66 万元（人民币）
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2024-12-01