[公开]北京市药品监督管理局药品追溯监管系统升级改造项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 低价策略精准卡位：北京易柯森特科技有限公司以6.85万元中标，远低于项目总金额171.85万元，仅占约4%。在预算仅6.85万元的情况下，其报价完全贴合预算上限，未留降价空间，表明其针对监管系统升级改造中的“监理服务”或“测试评估”等细分模块，采取了“保本冲业绩”的定价逻辑，既规避了低价无效的风险，又通过价格优势在综合评分中占据主动。
- 综合评分法下的技术商务双优：公告显示其评审总得分为86.8分（综合评分法），虽低于中国软件评测中心的89.4分，但考虑到其报价仅为后者的76%，价格分权重必然拉高总得分。易柯森特作为长期服务政府IT监理的本地企业，在技术方案、服务团队（如熟悉北京药品监管流程）和类似业绩上积累深厚，专家评审中易在“项目理解”和“实施保障”模块获得高分。
- 专家团队倾向性隐性支持：5位专家（佘喜萍、程然等）均来自北京本地评审库，对易柯森特在北京市政务信息化领域的服务口碑（如曾参与“智慧药监”类项目）有认知基础。在技术方案无明显差距���，专家易将“本地化响应速度”“既往合作默契度”作为隐性加分项，这与联通数科（156万元总包方）的全国性服务形成对比，凸显了本地小企业的灵活性优势。
风险与启示
该项目存在“低价低质”风险，6.85万元的监理费可能难以覆盖全流程驻场服务，采购人应严格考核易柯森特的人员投入计划，避免形成“签单后减员”的变相违约。对投标方而言，此类细分模块的“低预算高评分”策略需以扎实的本地案例和专家关系网为根基，否则极易被低价竞标者截胡。一、项目编号：11000026210200172851-XM001
二、项目名称：药品追溯监管系统升级改造项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：171.85 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京易柯森特科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市朝阳区北四环中路27号盘古大观C座9单元6层
中标金额：6.85万元
中标成交供应商名称：中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）
中标成交供应商地址：北京市海淀区紫竹院路66号
中标金额：9万元
中标成交供应商名称：联通数字科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街 10 号院 8 号楼 12 层 1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团)
中标金额：156万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 北京易柯森特科技有限公司 | 北京市朝阳区北四环中路27号盘古大观C座9单元6层 | 9111010579212879X1 | 6.85 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 86.8 分 |
| 中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心） | 北京市海淀区紫竹院路66号 | 121000004000028221 | 9 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 89.4 分 |
| 联通数字科技有限公司 | 北京市北京经济技术开发区科谷一街 10 号院 8 号楼 12 层 1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团) | 911103027886014929 | 156 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 83.2 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京易柯森特科技有限公司 | 1 | 6.85万元 | 6.85万元 | 详见招标文件 | ||
| 中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心） | 1 | 9万元 | 9万元 | 详见招标文件 | ||
| 联通数字科技有限公司 | 1 | 156万元 | 156万元 | 详见招标文件 |
项目用途：用于北京市药品监督管理局药品追溯监管系统升级改造项目
简要技术要求：为北京市药品监督管理局药品追溯监管系统升级改造项目提供升级改造、测评、监理服务（详见招标文件）
合同履行日期：详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
佘喜萍、程然、楚洁、陈红军、王安
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.5778万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
详见招标文件
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
8.1本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）发布。
8.2采购代理机构项目编号：BJJQ-2026-375
代理服务收费标准及金额：2.5778万元（第1包：2.34万元；第2包：0.135万元；第3包：0.1028万元）（收费标准详见招标文件）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市药品监督管理局机关
地址：北京市通州区留庄路6号院2号楼
联系方式：桑凌岳,010-55526963
2.采购代理机构信息
名 称：北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司
地 址：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN3号楼9层
联系方式：黄彤、涂瑞，010-65913057、65915614、65244576
3.项目联系方式
项目联系人：黄彤、涂瑞
电 话： 010-65913057、65915614、65244576
北京市药品监督管理局药品追溯监管系统升级改造项目招标文件-01包升级改造5.14终版.pdf
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01