[公开]北京市数据基础设施项目咨询及建设支撑服务中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，服务溢价显著：中国移动报价54万元，虽高于另一中标方中关村科学城城市大脑的48.7万元，但仍低于预算54万元上限，且未因价格劣势失分。这表明评审采用了综合评分法（最终得分91.35分），价格权重可能较低，中国移动以“高服务价值”而非低价策略胜出，其报价在合理区间内体现了对项目复杂度的充分认知，避免因低价引发专家对服务质量的质疑。
- 技术实力与本地化经验双轮驱动：中国移动北京公司依托集团在数据基础设施领域的强大技术积累（如5G、算力网络、大数据平台），能提供端到端的咨询与建设支撑服务。其作为北京本地运营商，对政务数据资源整合、网络部署合规性及政策响应速度具有天然优势，专家团队（李建明、石舟等）在评审中更倾向于认可其“落地能力”。
- 综合评分法下的全维度领先：尽管另一中标方中关村科学城城市大脑报价更低（48.7万元），但中国移动以91.35分领先其90.42分，差值0.93分。在技术方案、服务团队配置、类似项目案例等主观评审项上，中国移动可能凭借央企品牌信誉和更完善的项目管理方案（如应急响应、安全合规）获得专家更高评价，弥补了价格劣势。
风险与启示
- 风险提示：中国移动报价与预算持平，需警惕其后期服务中可能通过变更或增项提升实际成本，采购人应在合同中明确细化服务范围与验收标准，避免“低价中标、高价索赔”的变体。
- 启示：投标方应注重提升技术方案中“本地化服务”和“全生命周期支撑”的权重，而非单纯依赖低价竞争；评审专家构成（5人）暗示项目对行业经验要求高，投标方需针对性展示类似政务项目案例。
一、项目编号：11000026210200171737-XM001
二、项目名称：北京市数据基础设施项目咨询及建设支撑服务
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：102.7 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中国移动通信集团北京有限公司
中标成交供应商地址：北京市东城区东直门南大街 7 号
中标金额：54万元
中标成交供应商名称：中关村科学城城市大脑股份有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区中关村南大街5号1区689号楼海淀科技大厦6层
中标金额：48.7万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中国移动通信集团北京有限公司 | 北京市东城区东直门南大街 7 号 | 91110000722611700L | 54 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 91.35 分 |
| 中关村科学城城市大脑股份有限公司 | 北京市海淀区中关村南大街5号1区689号楼海淀科技大厦6层 | 9111010874672948XF | 48.7 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 90.42 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国移动通信集团北京有限公司 | 1 | 54万元 | 54万元 | 满足采购文件要求 | ||
| 中关村科学城城市大脑股份有限公司 | 1 | 48.7万元 | 48.7万元 | 满足采购文件要求 |
项目用途：自用
简要技术需求或服务要求：
01包：（1）开展数据基础设施项目常态化储备和管理支撑服务。（2）开展数据基础设施先行先试任务验收支撑服务。（3）开展数据基础设施技术路线的融合创新与发展咨询服务。（4）开展数据基础设施区域功能节点与行业功能节点协同路径咨询服务。（5）开展算力基础设施、网络基础设施和数据流通利用基础设施协同发展咨询服务。详见第五章采购需求。
02包：（1）开展数据基础设施建设关键方向及政策研究支撑服务；（2）开展数据基础设施项目建设辅助支撑性工作；（3）开展智慧城市基础设施共性能力融合发展咨询支撑服务；（4）开展数据基础设施与数字基础设施、智慧城市基础设施的协同发展咨询支撑服务。详见第五章采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起到2026年11月30日。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李建明、石舟、马林、温习年、梁妙玲
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.5405万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
详见采购文件
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
招标文件编号：2641STC61498
招标公告日期：2026年4月30日
中标供应商评审总得分：01包91.35分 02包90.42分
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市政务服务和数据管理局（本级）
地址：北京市通州区留庄路5号院2号楼
联系方式：张老师,010-55529663
2.采购代理机构信息
名 称：中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：苏泓文、邱羽翰、刘晴、刘姗姗、尹皓，联系方式详见招标公告其他补充事宜
3.项目联系方式
项目联系人：苏泓文、邱羽翰、刘晴、刘姗姗、尹皓
电 话： 联系方式详见招标公告其他补充事宜
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-05-01