[公开]应急管理综合执法业务及安全检查业务培训服务（第一包 应急管理综合执法业务培训）中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，未触发扣分机制：中标方以115.5万元全额响应预算，未进行任何降价。在综合评分法下，若价格分权重不高（通常10%-30%），这种“不降价”策略反而规避了低价可能带来的技术方案缩水风险，同时暗示其服务内容与预算高度匹配，评审专家难以在价格合理性上扣分。
- 属地化技术资源与场景契合：北京石油化工学院位于大兴，与北京应急管理执法场景高度重合。其化工安全、应急管理等学科积累可直接转化为培训课程设计能力，相比纯商业培训机构，更易满足“执法业务”所需的政策合规性与实操性，在技术部分获得高分。
- 评审专家构成利于高校背景：5位专家中（柯建平、王晓华等），至少3位具有政府或事业单位背景，对高校的学术权威性、师资稳定性天然有偏好。石油化工学院作为市属高校，在“培训服务”类项目中，其非营利属性与专家对财政资金安全性的诉求形成隐性共鸣。
风险与启示
中标方以预算顶额报价，若实际培训效果未达预期，采购人将面临“高价低效”的审计风险。对投标方而言，务必在技术方案中突出“执法场景模拟”等差异化内容，否则未来类似项目可能被低价竞争者冲击。一、项目编号：11000026210200171853-XM001
二、项目名称：应急管理综合执法业务及安全检查业务培训服务
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：115.5 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京石油化工学院
中标成交供应商地址：北京大兴清源北路19号
中标金额：115.5万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 北京石油化工学院 | 北京大兴清源北路19号 | 12110000400966488R | 115.5 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 89.8 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京石油化工学院 | 1 | 115万元 | 115.5万元 | 具体详见招标文件。 |
项目用途、简要技术要求：具体详见招标文件。
合同履行日期：自合同签订之日起至 2026年11月30日之前完成，具体时间要求以采购人实际安排为准。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
柯建平、王晓华、侯芳梅、周吉红、翟书蓉。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.2992万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
按照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）执行，下浮20%。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
01包 北京石油化工学院 中标供应商评审总得分：89.80分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市应急管理局机关
地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼
联系方式：冯老师,010-55573673
2.采购代理机构信息
名 称：北京海捷顺德咨询有限公司
地 址：北京市海淀区马甸东路17号金澳国际写字楼3层303室
联系方式：雷琳、赵燕、王亲亲、薛琴，010-62006591
3.项目联系方式
项目联系人：雷琳、赵燕、王亲亲、薛琴
电 话： 010-62006591
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01