[单一]电信运营商重要安全提示性信息发布服务-面向北京电信运营商手机客户发布重要安全提示性信息成交公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 唯一性壁垒锁定中标：本项目采购内容为“向北京电信用户发布安全提示信息”，而中国电信股份有限公司北京分公司是北京地区唯一拥有电信网络基础设施的运营商。基于单一来源采购的法定适用场景——只能从唯一供应商处采购，其网络覆盖与用户归属的不可替代性直接排除了其他竞争者，中标是制度设计的必然结果。
- 技术资源与业务刚性匹配：作为电信运营商，中国电信具备全国性短信网关、基站信令通道及用户号码数据库，无需额外建设或租用第三方平台。这种“网络即服务”的先天优势，使其能以最低边际成本满足采购人对信息精准触达、高并发下发、实时性等核心需求，其他供应商即便技术再强也无法绕过其物理网络。
- 零价格博弈策略：中标金额131万元与预算金额完全一致，未出现任何折扣或让利。在单一来源谈判中，供应商常利用垄断地位维持预算上限报价，而采购人因无替代选择，只能接受该价格。此举既保证了利润空间，也规避了后续服务中的成本风险。
风险与启示
单一来源采购虽合法合��，但易导致价格虚高与服务质量缺乏横向对标。建议采购人未来在合同中嵌入服务水平协议（SLA）条款，明确信息到达率、延迟时间等量化指标，以约束垄断方服务质量。一、项目编号：11000026210200173788-XM001
二、项目名称：电信运营商重要安全提示性信息发布服务
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：131 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中国电信股份有限公司北京分公司
中标成交供应商地址：北京市东城区朝阳门北大街21号16层
中标金额：131万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中国电信股份有限公司北京分公司 | 北京市东城区朝阳门北大街21号16层 | 91110101681953105M | 131 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国电信股份有限公司北京分公司 | 1 | 131万元 | 131万元 | 详见单一来源采购文件 |
项目用途、简要技术要求及合同履行日期:详见附件。
本项目采用单一来源方式的理由：
为预防和减少突发事件发生及其造成的危害，有效增强社会公众的主动防范意识，北京市应急管理事务中心需要通过基础运营商向北京电信客户发布各类预警信息和重要安全提示性信息。鉴于“中国电信股份有限公司北京分公司”是为北京电信手机用户提供服务的唯一营运商。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张伟、侯冰洁、李慧
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.3984万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参考《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定，以每个包/标段的中标/成交金额为计算基数，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）费率标准下浮20%
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市应急管理事务中心
地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼
联系方式：李慧,010-55573650
2.采购代理机构信息
名 称：中信国际招标有限公司
地 址：北京市朝阳区东三环中路59号楼18层（实际楼层15层）1801、1802、1803室
联系方式：黄春雪、郝金良、周志成、刘岳、钱大鹏，010-87945198-618 15010022194
3.项目联系方式
项目联系人：黄春雪、郝金良、周志成、刘岳、钱大鹏
电 话： 010-87945198-618 15010022194
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01