[单一]电信运营商重要安全提示性信息发布服务-面向北京联通运营商手机客户发布重要安全提示性信息成交公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 唯一性锁定，单一来源采购逻辑成立：本项目服务对象为“北京联通手机用户”，而中国联通北京市分公司是北京地区联通用户的唯一网络服务提供者。采购人依据《政府采购法》关于“只能从唯一供应商处采购”的规定，将采购方式直接定为单一来源，从源头排除了所有竞争，这是中标最根本、不可逆的原因。
- 价格策略精准，无溢价空间：中标金额160.81万元，与预算金额完全一致，且代理服务费1.589184万元（约为中标金额的0.99%），符合单一来源采购中“按实结算、不超预算”的典型特征。中标方未做任何价格让步，说明其依托垄断地位，在谈判中占据了绝对定价权。
- 技术壁垒与业务刚性需求：项目要求向联通用户发布预警信息，只有联通自身的短信网关、信令通道或运营商级推送系统才能实现全网覆盖。其他供应商即使具备技术能力，也无法绕过联通网络基础设施，因此采购人必须依赖其基础网络服务，这构成了天然的技术与业务壁垒。
风险与启示
单一来源采购虽合法合规，但采购人应警惕“价格僵化”风���——若未进行充分的市场比价或成本审计，可能导致服务单价高于市场水平。对投标方而言，此类项目提示：在具有网络独占性或数据独占性的领域，提前建立技术壁垒比价格竞争更为关键。一、项目编号：11000026210200173788-XM001
二、项目名称：电信运营商重要安全提示性信息发布服务
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：160.81 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
中标成交供应商地址：北京市西城区复兴门南大街6号
中标金额：160.81万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 北京市西城区复兴门南大街6号 | 911100008016572721 | 160.81 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 1 | 160.81万元 | 160.81万元 | 详见单一来源采购文件 |
项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见附件
本项目采用单一来源方式的理由：
为预防和减少突发事件发生及其造成的危害，有效增强社会公众的主动防范意识，北京市应急管理事务中心需要通过基础运营商向北京联通客户发布各类预警信息和重要安全提示性信息。鉴于“中国联合网络通信有限公司北京市分公司”是为北京联通手机用户提供服务的唯一营运商。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张伟、侯冰洁、李慧
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.589184万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参考《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定，以每个包/标段的中标/成交金额为计算基数，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）费率标准下浮20%
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市应急管理事务中心
地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼
联系方式：李慧,010-55573650
2.采购代理机构信息
名 称：中信国际招标有限公司
地 址：北京市朝阳区东三环中路59号楼18层（实际楼层15层）1801、1802、1803室
联系方式：黄春雪、郝金良、周志成、刘岳、钱大鹏 ，010-87945198-618 15010022194
3.项目联系方式
项目联系人：黄春雪、郝金良、周志成、刘岳、钱大鹏
电 话： 010-87945198-618 15010022194
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01