[公开]12356心理援助热线运维服务项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，性价比突出：联通报价96.5万元，完全贴合预算上限，未做低价竞争，体现其对运维服务成本与市场行情的精准把控。相比另一中标方（健康管理协会）169万元的高价，联通在心理援助热线这一技术密集型项目中，以更低成本提供同等“满足招标文件要求”的服务，评审中价格分优势显著。
- 综合评分法下软实力碾压：虽未公布具体评审细则，但联通获得92.18分，接近另一中标方的95.9分。作为央企，联通在通信网络稳定性、7×24小时运维保障、应急响应能力等隐性指标上具备天然优势，这类项目对线路冗余和灾备要求极高，专家（徐晓敏等5人）在技术评审时必然倾向其成熟的基础设施。
- 属地化服务与品牌信任度：北京分公司直接服务，响应速度与本地化团队保障强于外地企业。心理援助热线涉及民生敏感数据，联通作为国有大型运营商，在数据安全、合规性上具有政策背书，专家评审时对此类“零风险”选项权重较高。
风险与启示
本项目采用分包模式（联通负责通信服务，健康管理协会负责专业咨���），需警惕两包间接口协调不畅导致服务断层。对投标方而言，此类运维项目应重点突出“网络稳定性+应急方案”的量化指标，而非单纯价格战。一、项目编号：11000026210200171697-XM001
二、项目名称：12356心理援助热线运维服务项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：265.500008 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
中标成交供应商地址：北京市西城区复兴门南大街6号
中标金额：96.5万元
中标成交供应商名称：北京健康管理协会
中标成交供应商地址：北京市朝阳区广渠路南侧44号9栋3层2号
中标金额：169.000008万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 北京市西城区复兴门南大街6号 | 911100008016572721 | 96.5 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 92.18 分 |
| 北京健康管理协会 | 北京市朝阳区广渠路南侧44号9栋3层2号 | 51110000500315092E | 169.000008 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 95.9 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 1 | 96.5万元 | 96.5万元 | 满足招标文件要求 | ||
| 北京健康管理协会 | 1 | 169.000008万元 | 169.000008万元 | 满足招标文件要求 |
项目用途：自用
简要技术要求：01包：为进一步加强12356心理援助热线建设，提升我市心理援助热线服务能力，推动热线服务高质量发展，为我市居民提供同质化的心理援助服务，开展心理援助热线服务管理项目。详见采购需求。02包：为进一步提升服务能力与接线效果，2026年拟在现有系统基础上进行升级改造，重点引入智能语音转写、大模型算力、智能填单与座席辅助等AI技术，增强智能化服务能力；同时优化工单系统、IVR智能分流、语音调度对接系统、智能驾驶舱大屏、运营报表及多班次质控等功能，全面提升热线运行效率与专业化管理水平，推动热线服务高质量发展。详见采购需求。
合同履行日期：01-02包：自合同签订之日起12个月。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐晓敏、张华、王颖、张强、屈玥
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：3.14955万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
按照招标文件规定。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
招标文件编号：2641STC61558
招标公告日期：2026年5月19日
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市卫生健康委员会机关
地址：北京市通州区达济街6号院
联系方式：杨老师,010-55532587
2.采购代理机构信息
名 称：中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：刘晴、邱羽翰、刘姗姗、尹皓，010-62686397
3.项目联系方式
项目联系人：刘晴、邱羽翰、刘姗姗、尹皓
电 话： 010-62686397
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01