[单一]2026年社会数据统采共用项目之时空数据技术服务（01包：移动部分、02包：联通部分、03包：电信部分）成交公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 原因1：单一来源采购下的唯一性优势
- 原因2：价格策略精准，贴近预算底线
- 原因3：评审专家构成偏向技术合规性验证
风险与启示
单一来源采购虽保障了数据源的唯一性，但易导致价格固化（电信报价与预算完全一致，缺乏竞争性降价空间）。建议采购人未来在类似项目中引入“成本监审”或“服务绩效挂钩”机制，避免因垄断导致成本虚高。一、项目编号：11000026210200161820-XM002
二、项目名称：2026年社会数据统采共用项目之时空数据技术服务
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：6026.85 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中国电信股份有限公司北京分公司
中标成交供应商地址：北京市东城区朝阳门北大街21号16层
中标金额：1219.85万元
中标成交供应商名称：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
中标成交供应商地址：北京市西城区复兴门南大街6号
中标金额：1170万元
中标成交供应商名称：中国移动通信集团北京有限公司
中标成交供应商地址：北京市东城区东直门南大街7号
中标金额：3637万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中国电信股份有限公司北京分公司 | 北京市东城区朝阳门北大街21号16层 | 91110101681953105M | 1219.85 万元 | |
| 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 北京市西城区复兴门南大街6号 | 911100008016572721 | 1170 万元 | |
| 中国移动通信集团北京有限公司 | 北京市东城区东直门南大街7号 | 91110000722611700L | 3637 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国电信股份有限公司北京分公司 | 1 | 1219.85万元 | 1219.85万元 | 详见招标文件 | ||
| 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 1 | 1170万元 | 1170万元 | 详见招标文件 | ||
| 中国移动通信集团北京有限公司 | 1 | 3637万元 | 3637万元 | 详见招标文件 |
详见单一来源采购文件。
本项目采用单一来源方式的理由：
01包：时空数据技术服务-移动部分：按照“统采共用”原则，自2019年起，我市统一采购了三家电信运营商的信令数据，逐步建立起“一次性财政经费投入，各部门免费共享使用”机制。截至目前，北京市大数据平台累计接入三家电信运营商的3300多亿条数据，向全市20个部门提供数据共享，支撑了城市运行、交通治理、智慧文旅等40余项重点业务应用。本包内容为时空数据技术服务移动部分，本包采购的移动部分信令数据具有单一来源性，因国家对数据安全的管理及用户隐私保密等要求，电信运营商的对象数据由中国移动通信集团北京有限公司电信运营商独家拥有，无法从其他渠道购得，因此只能从中国移动通信集团北京有限公司电信运营商采购。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项及北京市财政局发布的《北京市财政局关于规范单一来源政府采购管理工作的通知》(京财采购[2024]762号)文件中“只能从唯一供应商采购的”的规定情形。本项目01包只能向中国移动通信集团北京有限公司以单一来源方式进行采购。
02包：时空数据技术服务-联通部分：按照“统采共用”原则，自2019年起，我市统一采购了三家电信运营商的信令数据，逐步建立起“一次性财政经费投入，各部门免费共享使用”机制。截至目前，北京市大数据平台累计接入三家电信运营商的3300多亿条数据，向全市20个部门提供数据共享，支撑了城市运行、交通治理、智慧文旅等40余项重点业务应用。本包内容为时空数据技术服务联通部分，本包采购的联通部分信令数据具有单一来源性，因国家对数据安全的管理及用户隐私保密等要求，电信运营商的对象数据由中国联合网络通信有限公司北京市分公司电信运营商独家拥有，无法从其他渠道购得，因此只能从中国联合网络通信有限公司北京市分公司电信运营商采购。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项及北京市财政局发布的《北京市财政局关于规范单一来源政府采购管理工作的通知》(京财采购[2024]762号)文件中“只能从唯一供应商采购的”的规定情形。本项目02包只能向中国联合网络通信有限公司北京市分公司以单一来源方式进行采购。
03包：时空数据技术服务-电信部分：按照“统采共用”原则，自2019年起，我市统一采购了三家电信运营商的信令数据，逐步建立起“一次性财政经费投入，各部门免费共享使用”机制。截至目前，北京市大数据平台累计接入三家电信运营商的3300多亿条数据，向全市20个部门提供数据共享，支撑了城市运行、交通治理、智慧文旅等40余项重点业务应用。本包内容为时空数据技术服务电信部分，本包采购的电信部分信令数据具有单一来源性，因国家对数据安全的管理及用户隐私保密等要求，电信运营商的对象数据由中国电信股份有限公司北京分公司电信运营商独家拥有，无法从其他渠道购得，因此只能从中国电信股份有限公司北京分公司电信运营商采购。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项及北京市财政局发布的《北京市财政局关于规范单一来源政府采购管理工作的通知》(京财采购[2024]762号)文件中“只能从唯一供应商采购的”的规定情形。本项目03包只能向中国电信股份有限公司北京分公司以单一来源方式进行采购。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
江志远、王嘉平、杨建栋、郭丙峰、江茜
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：19.891988万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参考国家发改委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定的收费标准下浮收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
包号：01，分包名称：时空数据技术服务-移动部分代理服务费金额：9.47975万元
包号：02，分包名称：时空数据技术服务-联通部分代理服务费金额；5.1625万元
包号：03，分包名称：时空数据技术服务-电信部分代理服务费金额：5.249738万元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市大数据中心
地址：北京市通州区留庄路3号院
联系方式：江茜,010-55529803
2.采购代理机构信息
名 称：天恒招标有限公司
地 址：北京市东城区东四十条甲22号南新仓商务大厦B座922
联系方式：董哲、曹珊、陈洁、徐梓瑶、刘戈，010-53393825、17710393539
3.项目联系方式
项目联系人：董哲、曹珊、陈洁、徐梓瑶、刘戈
电 话： 010-53393825、17710393539
采购文件 2026年社会数据统采共用项目之时空数据技术服务-第3包-电信部分.pdf
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-01