[公开]北京市“疏解整治促提升”综合调度信息平台大数据分析和运行服务项目-重点区域信令数据监测服务中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准：中电信数智科技有限公司以82万元中标，仅为预算（82万元）的100%，属于“贴线报价”。在同期中标的三家供应商中（联通197.9万、中移208.5万），其报价最低，且低于预算线，符合综合评分法下“低价优先”的评审倾向。这种策略在服务类项目中能有效拉开价格分差距，尤其当技术分差距不大时，低价成为关键胜负手。
- 属地化服务与数据能力：投标方注册地在北京海淀区，与项目所在地（北京市）高度重合，且背靠中国电信集团，在信令数据采集、处理、分析领域拥有成熟的运营商级基础设施。项目要求“重点区域信令数据监测”，电信运营商天然具备基站信令数据的底层获取优势，中电信数智作为专业子公司，能直接调用集团网络侧数据资源，降低外采成本，提升数据新鲜度与合规性。
- 评审专家构成暗示技术侧重：5位专家中，王伟超、何岩、祁永平、刘斌梅、齐淑清多为信息化或通信领域背景。对于信令数据这类涉及通信协议、大数据处理、隐私合规的复杂项目，专家更看重投标方对运营商底层数据的解析能力与项目经验。中电信数智长期承接北京政务类数据服务，其技术方案在专家眼中具备更高的可信度与落地性。
风险与启示
低价中标可能引发服务缩水风险，建议采购人在合同中明确数据更新频率、异常响应时间等核心指标，并设置阶梯付款机制。对其他投标方而言，面对运营商背景的竞争者，应在数据源独创性或轻量化算法上寻求差异化，而非单纯拼价格。一、项目编号：11000026210200175244-XM001
二、项目名称：北京市“疏解整治促提升”综合调度信息平台大数据分析和运行服务项目-重点区域信令数据监测服务
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：488.4 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中电信数智科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区复兴路33号13层东塔13层1308室
中标金额：82万元
中标成交供应商名称：联通数字科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街 10 号院 8 号楼 12 层 1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团)
中标金额：197.9万元
中标成交供应商名称：中移系统集成有限公司
中标成交供应商地址：石家庄青园街220号
中标金额：208.5万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中电信数智科技有限公司 | 北京市海淀区复兴路33号13层东塔13层1308室 | 91110000710928807K | 82 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 83.4 分 |
| 联通数字科技有限公司 | 北京市北京经济技术开发区科谷一街 10 号院 8 号楼 12 层 1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团) | 911103027886014929 | 197.9 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 90.47 分 |
| 中移系统集成有限公司 | 石家庄青园街220号 | 9113010071836660XC | 208.5 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 82.2 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中电信数智科技有限公司 | 1 | 82万元 | 82万元 | 无 | ||
| 联通数字科技有限公司 | 1 | 197.9万元 | 197.9万元 | 无 | ||
| 中移系统集成有限公司 | 重点区域信令数据监测服务（移动），具体详见第五章采购需求。 | 1 | 208.5万元 | 208.5万元 | 无 |
第1包
供应商名称：中移系统集成有限公司
服务名称：重点区域信令数据监测服务（移动）
服务内容：重点区域信令数据监测服务（移动），具体详见第五章采购需求。
服务时间：自合同生效之日起至2027年5月31日止。
服务要求：按照实际工作要求，对移动信令数据进行质量把控、分类整理，做好相关重点区域、重点时段等人口大数据监测分析工作等。
服务标准：详见招标文件。
第2包
供应商名称：联通数字科技有限公司
服务名称：重点区域信令数据监测服务（联通）
服务内容：重点区域信令数据监测服务（联通），具体详见第五章采购需求。
服务时间：自合同生效之日起至2027年5月31日止。
服务要求：按照实际工作要求，对联通信令数据进行质量把控、分类整理，做好相关重点区域、重点时段、环京地区等人口大数据监测分析工作等。
服务标准：详见招标文件。
第3包
供应商名称：中电信数智科技有限公司
服务名称：重点区域信令数据监测服务（电信）
服务内容：重点区域信令数据监测服务（电信），具体详见第五章采购需求。
服务时间：自合同生效之日起至2027年5月31日止。
服务要求：按照实际工作要求，对电信信令数据进行质量把控、分类整理，做好相关重点区域、重点时段等人口大数据监测分析工作等。
服务标准：详见招标文件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王伟超、何岩、祁永平、刘斌梅、齐淑清
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：5.8812万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
其中第1包本项目代理服务费为2.368万元、第2包本项目代理服务费为2.2832万元、第3包本项目代理服务费为1.23万元，收费标准详见招标文件。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市发展和改革委员会机关行政本级
地址：北京市通州区运河东大街55号院
联系方式：王老师,010-55590736
2.采购代理机构信息
名 称：国金招标有限公司
地 址：北京市朝阳区东三环南路甲52号顺迈金钻国际商务中心9层9C
联系方式：刘晓红、杨振豪、孙涛、王树凡、王佳乐、王涵、张含勇，13552541378、010-52188100、010-52133055
3.项目联系方式
项目联系人：刘晓红、杨振豪、孙涛、王树凡、王佳乐、王涵、张含勇
电 话： 13552541378、010-52188100、010-52133055
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-06-01