杭州纵达工程咨询有限公司关于2026年度余杭区政策性农房保险及室内财产扩展保险中标(成交)结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 联合体策略与品牌背书：中标方以人保财险杭州市分公司为牵头方，联合中华联合财险、国寿财险组成联合体。该组合覆盖了国有大型险企和行业头部机构，既符合政策性保险对承保能力与偿付能力的高要求，又通过联合体分散风险、扩大服务网络，在评审中天然具备“资源整合”优势。
- 报价精准锚定评审权重：虽然未披露预算金额，但中标方报出的政策性农房保险8元/户、室内财产险3元/户，属于典型的“保本微利”策略。此类民生项目通常价格分权重较低（约20%），该报价既未触发低价嫌疑，又通过极低单价凸显公益属性，巧妙平衡了价格得分与商务技术得分。
- 评审专家构成与地方经验：5名评审专家中，陆卫东、吕婵娟等姓名暗示可能具备浙江本地财政或金融领域背景。人保财险作为余杭区长期农险服务商，其历史履约数据、本地化服务网点布局（如乡镇协保员体系）在“服务方案”评审项中易获专家认可，最终93.78分的高分印证了技术标优势。
风险与启示
该联合体模式可能形成区域垄断，未来其他投标方���无法联合同等体量的险企，需在“理赔响应时效”“防灾防损增值服务”等非价格维度构建差异化壁垒，否则将难以突破头部企业的护城河。一、项目编号：330110260650130000012-ZDZFCG2026-008
二、项目名称：2026年度余杭区政策性农房保险及室内财产扩展保险
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 政策性农村住房保险：8（元），室内财产保险：3（元） | 牵头供应商：中国人民财产保险股份有限公司杭州市分公司 投标联合体：中国人民财产保险股份有限公司杭州市分公司、中华联合财产保险股份有限公司杭州中心支公司、中国人寿财产保险股份有限公司杭州市中心支公司 | 体育场路27号 | 93.78 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2026年度余杭区政策性农房保险及室内财产扩展保险 | 2026年度余杭区政策性农房保险及室内财产扩展保险 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
陆卫东，吕婵娟，蒋芳芳，郑子良，沈连春
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参考（计价格[2002]1980号）文件标准
2.代理服务收费金额（元）：线下计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市余杭区住房保障和房产业服务中心
地 址：杭州市余杭区文一西路1500号4号楼
传 真：\
项目联系人（询问）：杨永弟
项目联系方式（询问）：0571-89517731
质疑联系人：吴靓星
质疑联系方式：0571-89517713
2.采购代理机构信息
名 称：杭州纵达工程咨询有限公司
地 址：杭州市临平区东湖街道五洲路26号3号楼506
传 真： \
项目联系人（询问）：王建廷
项目联系方式（询问）：13868180403
质疑联系人：叶工
质疑联系方式：19975292810
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市余杭区财政局政府采购监管科
地 址：杭州市余杭区文一西路1500号8号楼1201室
传 真：\
联 系 人：张女士
监督投诉电话：0571-89516936
附件信息：
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数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-18