国家开放大学考试客户端安全强化与国产化适配服务项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 原因1：血缘关系带来的不可替代性。国开在线教育科技有限公司与国家开放大学存在天然关联（名称、地址均高度关联），这在涉密性、政策敏感度高的“国产化适配”项目中是颠覆性优势。采购人无需承担外部供应商磨合风险，且该公司对学校现有考试客户端架构和业务逻辑的熟悉程度，是任何外部竞品无法比拟的。
- 原因2：报价策略精准卡位预算上限。中标金额84.4万元恰好等于预算金额，这并非巧合。在竞争性磋商中，若其他供应商报价低于预算，国开在线仍能以“技术方案最优”为由守住价格底线；若其他供应商报价接近预算，其“内部身份”在综合评分中极易获得专家倾向性打分。实际上，这个报价直接封死了对手通过低价抢分的可能性。
- 原因3：专家构成利于内部企业。评审专家组长梁野、成员丛迪、贺媛婧的名单中，未出现外部技术专家或审计专家。在国产化适配这类专业性强且涉及学校内部系统安全的项目中，由采购人内部或关联专家主导评审，往往更看重“服务可控性”而非纯粹市场比价，这对国开��线这类关联企业是天然护城河。
风险与启示
潜在风险是项目可能缺乏充分市场竞争，导致国产化适配方案的技术先进性不足。启示：采购人若想真正实现技术突破，应引入独立第三方技术监理；投标方若想挑战此类项目，必须提前与采购人建立深度技术合作或联合体关系，否则仅靠价格优势难以破局。一、项目编号：ZYDS-202606-07（招标文件编号：ZYDS-202606-07）
二、项目名称：国家开放大学考试客户端安全强化与国产化适配服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：国开在线教育科技有限公司
供应商地址：北京市海淀区魏公村路2号8层808室
中标（成交）金额：84.4000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 国开在线教育科技有限公司 | 国家开放大学考试客户端安全强化与国产化适配服务项目 | 本项目业务需求包括考试客户端安全强化与管理建设、考试客户端国产化适配两大部分，覆盖终端安全管控、后台策略管理、国产化环境适配、全流程日志审计等核心业务场景。详细内容见竞争性磋商文件第四章“采购需求”。 | 详见竞争性磋商文件 | 自合同签订之日起8个月内（含1个月试运行期）完成项目全部建设内容，试运行周期完成且达到项目验收条件后采购人组织验收，自项目验收合格之日起，项目进入一年免费质保期。 | 详见竞争性磋商文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
梁野(组长)、丛迪、贺媛婧
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按照《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）、《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）等国家法律、法规规定收取采购招标代理费。
本项目代理费总金额：1.266000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.中标（成交）供应商的评审总得分为95.89。
2.请未成交供应商在成交公告发布后，前来中赢鼎盛招标代理有限公司领取结果通知书并办理退还磋商保证金手续。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家开放大学
地址：北京市海淀区复兴路75号
联系方式：010-57519819
2.采购代理机构信息
名 称：中赢鼎盛招标代理有限公司
地 址：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414
联系方式：王小明16601058710
3.项目联系方式
项目联系人：王小明
电 话： 16601058710
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-16