佳木斯市东风区住房和城乡建设局东风区城镇既有房屋建筑安全隐患排查整治工作技术服务(二次)中标（成交）结果公告

中标核心原因

• 报价策略精准，形成隐性价格优势：该项目分为住宅类（74,400元）与非住宅类（223万元）两个包段，黑龙江嘉诚工程质量检测有限公司在住宅类报价极低（仅7.44万元），显著降低了整体项目门槛，同时通过非住宅类的高额服务（223万元）确保了总利润。这种“低开高走”的报价策略，在评审中既能满足预算控制要求，又通过总价合理性规避了低价无效风险，对综合评分法下的价格分项具有较强竞争力。
• 属地化服务能力与经验契合项目紧急需求：合同要求“签订后7日内完成重点建筑排查”，对服务商的本地响应速度、技术团队调配能力要求极高。黑龙江嘉诚作为哈尔滨本土检测机构（平房区），熟悉黑龙江严寒地区既有房屋结构特点，且具备同类安全排查项目的执行经验，能够快速组建队伍、调配检测设备，满足采购人对“时间紧、任务重”的刚性需求，而外地企业难以在短时间内完成资源集结。
• 评审专家构成利于本地化技术型企业：5名评审专家中，采购人代表边丽敏参与评标，其余4名专家（葛明芳、封静等）均为��龙江本地专家库成员。在“技术测试和分析服务”类项目中，本地专家更倾向于认可服务商对地域性规范（如《黑龙江省房屋安全管理条例》）、老旧建筑典型病害（如冻融损伤、墙体开裂）的熟悉程度。黑龙江嘉诚在技术方案中若突出“寒区建筑检测经验”和“应急响应预案”，极易在主观评审环节获得差异化高分。

风险与启示

采购人需警惕住宅类7.44万元的低报价是否覆盖实际排查成本（如入户检测、报告出具等），避免中标方通过压缩住宅类服务频次或质量来弥补利润，建议在合同中强化分阶段验收与违约扣款条款。对投标方而言，在时间敏感型项目中，报价策略应优先突出“快速响应”与“地域适配性”的技术方案细节，而非单纯压低价格。