中国民用航空华北地区管理局机关服务中心食堂服务外包项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准：中标方以预算上限199.8万元报价，与预算完全吻合。这表明其报价策略并非追求低价，而是精准锚定采购人心理预期，同时避免因低价触发“异常低价”审查。在服务类项目中，接近预算的报价往往能传递“服务品质有保障”的信号，且未给评审专家留下“压价牺牲质量”的负面印象。
- 异地企业本地化服务能力证明：重庆佳喜作为一家重庆企业，中标北京项目，其胜出关键在于成功向评审专家展示了跨区域服务能力。从公告看，项目服务期为两年，且需通过年度考核续签，这意味着中标方需具备稳定的本地团队、供应链及应急响应机制。其可能通过提供在京已有服务案例、与本地供应商的合作协议或承诺设立北京分公司等方式，打消了专家对异地履约风险的顾虑。
- 评审专家构成与专业判断：5位评审专家（张占伟、张殿节等）均为随机抽取的政府采购专家库成员，未出现采购人代表，保证了评审独立性。在服务类项目中，专家更关注人员配置方案、食品安全管理体系及应急预案的完整性。重���佳喜大概率在技术标中突出了其“HACCP认证”或“ISO22000体系”，且人员简历中具备民航系统食堂服务经验，从而在技术评分环节拉开差距。
风险与启示
- 风险提示：中标方为异地企业，若本地化团队搭建不达预期，可能影响首年服务考核，导致合同无法续签。采购人应在合同中明确“人员到岗率”与“食材来源追溯”的违约条款。
- 启示：投标方在异地项目竞争中，不应仅靠低价，而需通过“本地化承诺+行业资质背书+精准报价”组合策略，消除专家对履约能力的质疑。
一、项目编号：0748-2611CA1068GQ（招标文件编号：0748-2611CA1068GQ）
二、项目名称：中国民用航空华北地区管理局机关服务中心食堂服务外包项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：重庆佳喜餐饮管理有限公司
供应商地址：重庆市渝北区龙兴镇两江大道598号4幢附47号
中标（成交）金额：199.8000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 重庆佳喜餐饮管理有限公司 | 中国民用航空华北地区管理局机关服务中心食堂服务外包项目 | 为中国民用航空华北地区管理局机关服务中心食堂服务外包采购 | 满足招标文件要求 | 两年，合同实行一年一签，第一年服务期满，经甲方综合考核、服务验收合格后，方可续签第二年服务合同。 | 满足招标文件要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张占伟、张殿节、李征、张海峰、张雨丽
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：中标人须按如下标准和规定缴纳中标服务费。（1）中标服务费的计算基数：以中标通知书中确定的一年中标金额×2作为计算基数。（2）中标服务费币种以人民币支付。（3）中标人参照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定的收费标准和计费方式下浮20%执行，一次性向采购代理机构支付中标服务费。中标服务费由中标人在领取《中标通知书》时按上述（1）、（2）、（3）款的规定缴纳（到账为准）。中标服务费由投标人综合考虑计入报价，投标报价时不对此费用单独列项。
本项目代理费总金额：1.838720 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
重庆佳喜餐饮管理有限公司 得分：89.60
中标金额：1998000.00元/年
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国民用航空华北地区管理局机关服务中心
地址：北京朝阳区首都机场路10号
联系方式：孟丽青，010-64597264
2.采购代理机构信息
名 称：中航材国际招标有限公司
地 址：北京市顺义区天祥路6号院北京东航中心2号楼8层
联系方式：李少譞，贾明太：010-84384737，010-84384875
3.项目联系方式
项目联系人：贾明太、李少譞
电 话： 010-84384875、010-84384737
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-15