云南省通信管理局2026年公共互联网网络与数据安全管理支撑服务项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
最终得分98.33 分
代理服务费0.563160万元
评审专家周宇波、林志华、周俐俐
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 地域属性与行业资源深度契合：云南省互联网协会作为本地行业组织，天然具备对云南通信行业生态的深度理解与资源整合能力。项目涉及“攻防演练”“政策宣贯”“发展报告”等强属地化服务，外地企业难以在短时间内建立同等层级的本地专家网络与政企协作通道，协会的“地缘+行业”双重身份成为难以复制的壁垒。
- 技术方案与评审标准的精准匹配：98.33分的超高分表明其响应文件在技术、服务、人员配置上几乎无懈可击。项目需依据《网络安全法》等法规开展监管支撑，协会长期参与行业自律与标准制定，能精准预判评审专家（如周宇波等业内背景专家）对“实操性”“合规性”的偏好，方案在“威胁监测”“应急处置”等关键环节针对性极强。
- 价格策略实现“合规性低价”：中标价46.93万元恰为预算金额，未做价格折扣。这一策略既规避了低价可能引发的“服务质量不足”质疑，又通过足额报价向采购人传递了“完整履约”的信号。在评审权重偏向技术分（而非价格分）的框架下，以满配方案锁定技术高分，价格仅做“符合性”配合，是最优解。
风险与启示
采购人需警惕协会“裁判员兼运动员”身份可能导致的监管独立性削弱，建议在合同条款中嵌入第三方审计机制；对投标方而言，本地化资源与政策敏感度是此类强属地化项目的决胜关键，单纯技术优势难以弥补地缘短板。一、项目编号：云通信局项目〔2026〕010/TC269706T（招标文件编号：云通信局项目〔2026〕010/TC269706T）
二、项目名称：云南省通信管理局2026年公共互联网网络与数据安全管理支撑服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：云南省互联网协会
供应商地址：昆明市北京路136号
中标（成交）金额：46.9300000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 云南省互联网协会 | 2026年公共互联网网络与数据安全管理支撑服务项目 | （一）行业公共网络安全服务 （二）网络安全攻防演练及宣传周活动 （三）政策宣贯培训 （四）国家网络安全宣传周会议 （五）网络安全演练总结会 （六）互联网发展报告服务 | 通过采购专业机构服务，强化我省公共互联网、工业互联网网络与数据安全威胁认定、监测处置、政策宣贯、攻防演练、监督检查、行业研究等工作支撑能力，有效应对复杂严峻的网络安全形势，保障全省信息通信行业网络与数据安全稳定运行。 | 合同签订之日至2026年12月31日 | 根据《网络安全法》《数据安全法》《关键信息基础设施保护条例》《网络数据安全管理条例》等法律法规，以及工业和信息化部、云南省委省政府关于网络安全工作的总体部署，我局需履行行业监管职责，组织开展全省电信和工业互联网领域网络与数据安全监督检查、风险防控、应急处置等工作。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周宇波、林志华、周俐俐
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法下浮20%收取。
本项目代理费总金额：0.563160 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
中标单位评审总得分：98.33。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省通信管理局
地址：昆明市官渡区北京路136号
联系方式：李老师0871-63902075
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：昆明市高新区金泰国际写字楼9栋5楼
联系方式：杨华、钱军、张献锋、张明孔、杨建东、杨艳 13398847241
3.项目联系方式
项目联系人：李老师
电 话： 0871-63902075
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-15