河长制工作经费-河长制培训教材编制中标结果公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 政策与行业权威性压倒性优势：水利部发展研究中心作为水利部直属事业单位，深度参与国家河长制政策顶层设计，其编制的培训教材天然具备政策合规性与行业公信力，这是普通咨询公司或出版社无法比拟的。评审专家（高原、崔旭光等5人）在打分时，对这类“政策制定者”的信任度远高于市场投标方，综合评分96.6分已体现其技术方案与履约能力的绝对领先。
- 精准报价与零利润策略：中标金额28.904万元，与预算完全一致，且代理服务费按1.5%费率计算（0.4335万元），说明该中心未做任何价格折扣。这种“按预算报价”的策略在政府采购中常见于强势机构——他们不需要通过降价竞争，反而通过“一分不差”的报价传递“标准服务、无额外成本”的信号，减少专家对低价低质的顾虑。
- 服务周期与资源匹配度：服务时间跨度至2026年12月（近3年），需持续更新培训教材、长图及视频。该中心拥有水利部内部数据、专家库及政策动态一手信息，能低成本、高质量地完成长期迭代，而其他投标方需额外购买或调研，履约风险��高。
风险与启示
本次采购实质是“政策咨询类项目”，而非纯市场化的教材编写。采购人应警惕对部委下属单位的过度依赖，建议后续引入“第三方审核机制”确保教材的实操性；对投标方而言，若想挑战此类项目，需提前与水利系统建立合作背书，仅靠技术方案难以突破“身份壁垒”。一、项目编号：11000026210200172224-XM001
二、项目名称：河长制工作经费-河长制培训教材编制
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：28.904 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：水利部发展研究中心
中标成交供应商地址：北京市海淀区玉渊潭南路3号
中标金额：28.904万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 水利部发展研究中心 | 北京市海淀区玉渊潭南路3号 | 12100000717800603C | 28.904 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 96.6 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 水利部发展研究中心 | 1 | 28.904万元 | 28.904万元 | 河长制培训教材编制包括培训教材、培训长图、视频。 |
服务范围：完成河长制工作经费—河长制培训教材编制
服务要求：河长制培训教材编制包括培训教材、培训长图、视频。
服务时间：合同签订之日起至2026年12月10日。
服务标准：符合招标文件要求和中标人投标文件的承诺。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高原，崔旭光，张福兰，李志红，武晓媛
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：0.4335万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
代理费以中标额为基数计算，按费率1.5%计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
公告发布媒介：中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市水务局网站
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市河湖流域管理事务中心
地址：北京市通州区留庄路1号院2号楼
联系方式：王京晶, 010-55523690
2.采购代理机构信息
名 称：中和德汇工程技术有限公司
地 址：北京市丰台区科丰桥东汽车博物馆东路盈坤世纪G座7层701-707
联系方式：杨娜、段少佐、单宏兰、谭挺、高德广、陈奕培、何玉双，010-83738904-6003, 13121366952
3.项目联系方式
项目联系人：杨娜、段少佐、单宏兰、谭挺、高德广、陈奕培、何玉双
电 话： 010-83738904-6003, 13121366952
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-21