双智产业政策实施支撑服务(标段一)中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，以满额报价巩固优势：中通服以148.8万元（即预算上限）报价，结合其90.68分的评审总分，表明其在技术或商务得分上远超竞争对手。这种“高配高价”策略在综合评分法中常见：用满额报价换取价格分满分或接近满分，同时凭借技术优势拉开总分差距，迫使低价竞标者因技术分不足而难以反超。
- 技术实力与政策咨询经验高度匹配：项目聚焦“双智产业”（智慧城市与智能网联汽车）的政策兑现全流程，涉及标准化设计、专家智库支持、赛事组织等非标服务。中通服作为央企背景的通信设计院，长期为政府部门提供产业规划、政策咨询类支撑，其“政策-技术-数据”三位一体的服务能力恰好满足采购人对“专业化政策兑现体系”的刚需，尤其在评审组织与案例总结环节，其过往政府项目经验是隐形加分项。
- 评审专家构成隐含行业偏好：5名专家中，佘小玲、赵荣华等名字在通信、信息化类项目中高频出现，可能来自政府采购专家库中的“信息化与产业政策”类别。此类专家通常更认可具备央企资质、项目��例丰富、团队规模大的供应商，中通服“咨询设计研究院”的定位本身即符合专家对“专业机构”的预期，而民营或小型咨询公司在此类专家主导的评审中往往因资质或业绩不足被扣分。
风险与启示
采购人需警惕“满额报价”可能导致的财政资金浪费——若中标方服务内容与报价偏离度较高，建议在合同中设置严格的履约验收条款；对投标方而言，此类政策咨询项目应优先展示政府合作案例与团队政策解读能力，而非单纯比拼价格。一、项目编号：ZFCG2026-030001-T000018-JH001-XM001
二、项目名称：双智产业政策实施支撑服务(标段一)
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：148.8 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：中通服咨询设计研究院有限公司
中标成交供应商地址：南京市楠溪江东街58号
中标金额：148.8万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 | 中标成交备注信息 |
|---|---|---|---|---|
| 中通服咨询设计研究院有限公司 | 南京市楠溪江东街58号 | 91320000134755708P | 148.8 万元 | 评审总得分(综合评分法)： 90.68 分 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中通服咨询设计研究院有限公司 | 1 | 148.8万元 | 148.8万元 | 详见招标文件要求 |
服务时间：自合同签订后12个月。
服务范围：提供技术咨询支撑服务，构建标准化、流程化、专业化政策兑现服务体系，协助推进政策兑现方案编制、宣传辅导、申报咨询、评审组织、案例总结等全流程工作。主要服务内容包括：
（1）支撑数据产业政策兑现体系设计与标准化；
（2）支撑政策宣传推广与企业精准赋能；
（3）协助支撑申报受理全流程咨询与管理；
（4）协助评审组织与专家智库支持；
（5）支撑政策实施案例整理与经验推广；
（6）支撑“数据要素×”相关赛事开展。
服务标准：响应招标文件要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
佘小玲、赵荣华、王永山、唐雪冬、刘淑敏
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.8904万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
代理服务费由中标单位支付，收费标准以中标金额为基数，参照计价格[2002]1980号文及发改办价格[2003]857号文规定标准收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
本项目采用综合评分法，中标供应商评审得分90.68分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展工作办公室
地址：北京经济技术开发区荣华中路15号朝林大厦
联系方式：吴硕,010-83508204
2.采购代理机构信息
名 称：中海华咨询有限公司
地 址：北京市东城区新中西街2号楼新中大厦十二层
联系方式：白宽、韩翠兰，010-85631830、13383614832
3.项目联系方式
项目联系人：白宽、韩翠兰
电 话： 010-85631830、13383614832
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-20