2026年林草资源综合监测(普查)技术服务项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
1. 行业影响力:中标方之一国家林业和草原局林草调查规划院多次承担类似项目,显示出其在林草资源监测领域的深厚经验和强大实力。其行业背景和经验为项目实施提供了坚实的基础,也增加了中标的可能性。
2. 技术领先:中标方之一国家林业和草原局林草调查规划院和国家林业和草原局产业发展规划院具备先进的林草资源监测技术。这些技术优势可以为项目带来高效、精准的解决方案,从而获得项目管理方的信任和认可。
3. 经验丰富:中标方之一国家林业和草原局林草调查规划院在同类项目中有着丰富的项目管理经验。丰富的项目管理经验有助于确保项目按期、按质、按成本完成,从而提高中标方的中标成功率。
竞争态势评估
1. 多包中标:此次项目分为12个包,多个中标方中标,显示了项目本身的规模和重要性。这种多包中标的情况可能会引发激烈竞争,但中标方的优势在于其在林草资源监测领域的深厚背景和丰富经验,使其在众多竞争者中脱颖而出。
2. 竞争程度:多个中标方的参与表明,市场上存在多个具有竞争力的供应商。这些供应商具备不同的技术和经验,但国家林业和草原局林草调查规划院凭借其在林草资源监测领域的深厚背景和丰富经验,更有可能脱颖而出。
综合评价
国家林业和草原局林草调查规划院及其下属的其他中标单位凭借其在林草资源监测领域的深厚背景和丰富经验,以及在同类项目中的卓越表现,获得了本次项目的青睐。从具体信息来看,中标方之一国家林业和草原局林草调查规划院在技术、行业背景和项目管理经验方面具有明显优势,这些优势为其在众多竞争者中脱颖而出提供了坚实基础。此外,其他中标单位如国家林业和草原局产业发展规划院、国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心等,也具备较强的竞争实力。综合来看,国家林业和草原局林草调查规划院
一、项目编号:TC260W088(招标文件编号:TC260W088)
二、项目名称:2026年林草资源综合监测(普查)技术服务项目
三、中标(成交)信息
供应商名称:(第1包)国家林业和草原局林草调查规划院
供应商地址:北京市东城区和平里东街18号4号楼
中标(成交)金额:3337.0000000(万元)
供应商名称:(第2包)国家林业和草原局华东调查规划院
供应商地址:浙江省杭州市上城区德胜东路3311号
中标(成交)金额:780.0000000(万元)
供应商名称:(第3包)国家林业和草原局中南调查规划院
供应商地址:湖南省长沙市香樟东路143号
中标(成交)金额:1074.0000000(万元)
供应商名称:(第4包)国家林业和草原局西北调查规划院
供应商地址:陕西省西安市碑林区金花南路156号
中标(成交)金额:922.4000000(万元)
供应商名称:(第5包)国家林业局昆明勘察设计院
供应商地址:云南省昆明市一二一大街71号
中标(成交)金额:490.0000000(万元)
供应商名称:(第6包)国家林业和草原局产业发展规划院
供应商地址:北京市东城区朝内大街130号
中标(成交)金额:286.1200000(万元)
供应商名称:(第7包)国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心
供应商地址:黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区东山街黎明路13号
中标(成交)金额:349.0000000(万元)
供应商名称:(第8包)国家林业和草原局西北调查规划院
供应商地址:陕西省西安市碑林区金花南路156号
中标(成交)金额:148.0000000(万元)
供应商名称:(第9包)中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心
供应商地址:北京市西城区红莲南路55号
中标(成交)金额:164.5800000(万元)
供应商名称:(第10包)国家林业和草原局产业发展规划院
供应商地址:北京市东城区朝内大街130号
中标(成交)金额:137.4500000(万元)
供应商名称:(第11包)国家林业和草原局中南调查规划院
供应商地址:湖南省长沙市香樟东路143号
中标(成交)金额:159.0000000(万元)
供应商名称:(第12包)国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心
供应商地址:黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区东山街黎明路13号
中标(成交)金额:148.5000000(万元)
供应商名称:(第13包)国家林业和草原局产业发展规划院
供应商地址:北京市东城区朝内大街130号
中标(成交)金额:143.1000000(万元)
供应商名称:(第14包)福建省林业勘察设计院
供应商地址:福建省福州市鼓楼区安泰街道福中路118号中寰花园A1栋10层 —12层
中标(成交)金额:140.0000000(万元)
供应商名称:(第15包)国家林业局昆明勘察设计院
供应商地址:云南省昆明市一二一大街71号
中标(成交)金额:146.0000000(万元)
供应商名称:(第16包)国家林业和草原局林草调查规划院
供应商地址:北京市东城区和平里东街18号4号楼
中标(成交)金额:176.1000000(万元)
供应商名称:(第17包)国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心
供应商地址:黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区东山街黎明路13号
中标(成交)金额:129.1000000(万元)
供应商名称:(第18包)国家林业和草原局林草调查规划院
供应商地址:北京市东城区和平里东街18号4号楼
中标(成交)金额:140.2000000(万元)
供应商名称:(第19包)国家林业和草原局中南调查规划院
供应商地址:湖南省长沙市香樟东路143号
中标(成交)金额:155.0000000(万元)
供应商名称:(第20包)国家林业局昆明勘察设计院
供应商地址:云南省昆明市一二一大街71号
中标(成交)金额:162.0000000(万元)
供应商名称:(第21包)国家林业和草原局华东调查规划院
供应商地址:浙江省杭州市上城区德胜东路3311号
中标(成交)金额:105.0000000(万元)
供应商名称:(第22包)国家林业和草原局华东调查规划院
供应商地址:浙江省杭州市上城区德胜东路3311号
中标(成交)金额:208.0000000(万元)
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | (第1包)国家林业和草原局林草调查规划院 | 林草资源综合监测(一) | 详见招标文件 | (1)牵头编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 (2)调查监测软件工具的研发、更新和维护。 (3)全国遥感卫片切片整理与遥感数据分发与部署。 (4)北京、河北、辽宁、内蒙古、吉林、黑龙江等6个省级单位范围内(不含六个森工范围)的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (5)北京、河北、辽宁、内蒙古、吉林、黑龙江等6个省级单位范围内(不含六个森工范围)的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (6)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (7)模型体系建设及参数更新、模型公式校验。 (8)沙化土地(石漠化土地)植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 (9)草原遥感信息提取与生产力监测。 (10)湿地退化等级分析测算。 (11)生态效益评价、林草植被指数遥感监测。 (12)全国数据统计汇总与成果编制。 (13)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 2 | (第2包)国家林业和草原局华东调查规划院 | 林草资源综合监测(二) | 详见招标文件 | (1)参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 (2)上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南等7个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (3)上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南等7个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (4)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (5)模型体系建设及参数更新、模型公式校验。 (6)草原遥感信息提取与生产力监测。 (7)湿地退化等级分析测算。 (8)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 3 | (第3包)国家林业和草原局中南调查规划院 | 林草资源综合监测(三) | 详见招标文件 | (1)参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 (2)湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、西藏等7个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (3)湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、西藏等7个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (4)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (5)模型体系建设及参数更新。 (6)沙化土地(石漠化土地)植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 (7)草原分类分等研究。 (8)草原遥感信息提取与生产力监测。 (9)湿地退化等级分析测算。 (10)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 4 | (第4包)国家林业和草原局西北调查规划院 | 林草资源综合监测(四) | 详见招标文件 | (1)参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 (2)山西、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团等8个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (3)山西、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团等8个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (4)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (5)模型体系建设及参数更新、模型公式校验。 (6)沙化土地(石漠化土地)植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 (7)草原遥感信息提取与生产力监测。 (8)湿地退化等级分析测算。 (9)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 (10)公益林数据汇总分析。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 5 | (第5包)国家林业局昆明勘察设计院 | 林草资源综合监测(五) | 详见招标文件 | (1)参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 (2)四川、云南2个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (3)四川、云南2个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (4)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (5)模型体系建设及参数更新。 (6)沙化土地(石漠化土地)植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 (7)草原遥感信息提取与生产力监测。 (8)湿地退化等级分析测算。 (9)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 6 | (第6包)国家林业和草原局产业发展规划院 | 林草资源综合监测(六) | 详见招标文件 | (1)编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 (2)天津、山东2个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (3)天津、山东2个省级单位范围内的固定样地判读、样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (4)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (5)模型体系建设及参数更新。 (6)草原遥感信息提取与生产力监测。 (7)湿地退化等级分析测算。 (8)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 7 | (第7包)国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 | 林草资源综合监测(七) | 详见招标文件 | (1)参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开开展技术研讨会等。 (2)负责大兴安岭集团,内蒙古森工、吉林长白山森工、龙江森工、伊春森工集团等重点国有林区范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 (3)负责大兴安岭集团,内蒙古森工、吉林长白山森工、龙江森工、伊春森工集团等重点国有林区范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导,省级成果汇交整理分析等。 (4)大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 (5)模型体系建设及参数更新。 (6)草原遥感信息提取与生产力监测。 (7)湿地退化等级分析测算。 (8)汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 8 | (第8包)国家林业和草原局西北调查规划院 | 外业调查及飞行质控-内蒙古 | 详见招标文件 | 负责内蒙古的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 9 | (第9包)中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心 | 外业调查及飞行质控-西藏 | 详见招标文件 | 负责西藏的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 10 | (第10包)国家林业和草原局产业发展规划院 | 外业调查及飞行质控-黑龙江 | 详见招标文件 | 负责黑龙江的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 11 | (第11包)国家林业和草原局中南调查规划院 | 外业调查及飞行质控-辽宁、吉林 | 详见招标文件 | 负责辽宁、吉林的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 12 | (第12包)国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 | 外业调查及飞行质控-北京、天津、河北 | 详见招标文件 | 负责北京、天津、河北的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 13 | (第13包)国家林业和草原局产业发展规划院 | 外业调查及飞行质控-上海、江苏、浙江 | 详见招标文件 | 负责上海、江苏、浙江的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 14 | (第14包)福建省林业勘察设计院 | 外业调查及飞行质控-安徽、江西、福建 | 详见招标文件 | 负责安徽、江西、福建的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 15 | (第15包)国家林业局昆明勘察设计院 | 外业调查及飞行质控-河南、湖北、湖南 | 详见招标文件 | 负责河南、湖北、湖南的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 16 | (第16包)国家林业和草原局林草调查规划院 | 外业调查及飞行质控-广东、广西、海南 | 详见招标文件 | 负责广东、广西、海南的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 17 | (第17包)国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 | 外业调查及飞行质控-重庆、四川 | 详见招标文件 | 负责重庆、四川的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 18 | (第18包)国家林业和草原局林草调查规划院 | 外业调查及飞行质控-贵州、云南 | 详见招标文件 | 负责贵州、云南的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 19 | (第19包)国家林业和草原局中南调查规划院 | 外业调查及飞行质控-陕西、甘肃 | 详见招标文件 | 负责陕西、甘肃的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 20 | (第20包)国家林业局昆明勘察设计院 | 外业调查及飞行质控-青海、宁夏 | 详见招标文件 | 负责青海、宁夏的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 21 | (第21包)国家林业和草原局华东调查规划院 | 外业调查及飞行质控-山西、山东 | 详见招标文件 | 负责山西、山东的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 22 | (第22包)国家林业和草原局华东调查规划院 | 外业调查及飞行质控-新疆、新疆兵团 | 详见招标文件 | 负责新疆、新疆兵团的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控(固定样地复测和无人机拍摄区划判读) | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
冉淑红、林沛、王静、渠永生、李凤菊、庞勇、王新杰
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:各采购包计费标准以中标金额为基数100万以内*1.5%+(100~500)万*0.8%+(500~1000)*0.45%+超出部分*0.25%计算后下浮35%收取。
本项目代理费总金额:46.920300 万元(人民币)
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
(1)中标人综合得分:
| 包号 | 中标人名称 | 综合得分 | 服务费金额(元) |
| 1 | 国家林业和草原局林草调查规划院 | 97.32 | ¥83,151.00 |
| 2 | 国家林业和草原局华东调查规划院 | 94.60 | ¥38,740.00 |
| 3 | 国家林业和草原局中南调查规划院 | 94.17 | ¥46,377.00 |
| 4 | 国家林业和草原局西北调查规划院 | 96.00 | ¥42,905.00 |
| 5 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 92.98 | ¥30,030.00 |
| 6 | 国家林业和草原局产业发展规划院 | 94.34 | ¥19,428.00 |
| 7 | 国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 | 92.86 | ¥22,698.00 |
| 8 | 国家林业和草原局西北调查规划院 | 95.71 | ¥12,246.00 |
| 9 | 中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心 | 94.86 | ¥13,108.00 |
| 10 | 国家林业和草原局产业发展规划院 | 93.59 | ¥11,697.00 |
| 11 | 国家林业和草原局中南调查规划院 | 92.21 | ¥12,818.00 |
| 12 | 国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 | 94.29 | ¥12,272.00 |
| 13 | 国家林业和草原局产业发展规划院 | 93.87 | ¥11,991.00 |
| 14 | 福建省林业勘察设计院 | 96.29 | ¥11,830.00 |
| 15 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 91.66 | ¥12,142.00 |
| 16 | 国家林业和草原局林草调查规划院 | 92.82 | ¥13,707.00 |
| 17 | 国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 | 91.82 | ¥11,263.00 |
| 18 | 国家林业和草原局林草调查规划院 | 95.35 | ¥11,840.00 |
| 19 | 国家林业和草原局中南调查规划院 | 94.79 | ¥12,610.00 |
| 20 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 93.36 | ¥12,974.00 |
| 21 | 国家林业和草原局华东调查规划院 | 93.98 | ¥10,010.00 |
| 22 | 国家林业和草原局华东调查规划院 | 93.52 | ¥15,366.00 |
(2)根据《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》财库〔2014〕37号文关于“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目,在年度预算能保障的前提下,采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同”的规定,若乙方在本服务期内服务质量好,经甲方认可,合同期满后双方一致同意可续签下一年度服务合同,续签合同服务期限每次不超过一年,续签合同金额不超过当年预算批复金额。乙方应当遵守政府采购法及政府审计规定。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:国家林业和草原局
地址:北京市东城区和平里东街18号
联系方式:张老师;010-84239806
2.采购代理机构信息
名 称:中招国际招标有限公司
地 址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层/9层
联系方式:孙峤 魏志平;010-62192030
3.项目联系方式
项目联系人:孙峤 魏志平
电 话: 010-62192030
数据来源:查看官方原文 | 发布日期:2026-09-24