项目概况
本溪市平山区应急管理局自然灾害救灾救助采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2026年08月05日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH26-210502-00313
项目名称：本溪市平山区应急管理局自然灾害救灾救助
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：314496.40
最高限价（元）：314496.40
采购人应对采购货物提出详细的数量、技术规格及相关要求。
本部分一般应包含但不限于如下主要内容：
一、采购总则
（一）采购依据
本采购项目严格依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购需求管理办法》等相关法律法规、规章及规范性文件要求，结合采购单位实际工作需要，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，制定本公开招标采购方案。
（二）采购项目概况
（1）交货期及交付地点；合同签订后10天内完成全部应急物资的供货及验收，确保应急物资正常投入使用，具体以甲乙双方签订合同为准、采购人指定地点。
（2）付款方式及条件：全部货物送达指定地点并完成验收后，中标人提交合规全额增值税发票之后，采购人在10个工作日内一次性支付100%合同价款。（具体以甲乙双方签订合同为准）
（3）验收标准：严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。验收程序：成交供应商提出申请，采购人依法组织实施。验收报告：《辽宁省政府采购履约验收报告》。组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
（4）质量保证期：按物资品类实行差异化质保，均不低于国家及行业标准要求；其中机电设备类质保期不低于1年，易损易耗类物资质保期不低于6个月，五金工具及救生器材类质保期不低于1年。质保期自项目最终验收合格之日起计算，质保期内提供免费维修、更换服务，质保期外提供终身成本价维修及配件供应。
（三）采购原则
1.公开透明原则：采购项目的采购需求、招标公告、招标文件、投标文件、评标标准、中标结果等相关信息，均按规定在政府采购指定媒体公开，接受社会监督，
2.公平竞争原则：平等对待所有符合资格条件的供应商，不得设置不合理的资格条件、技术参数等排斥或限制潜在供应商，保障所有供应商平等参与竞争的权利，
3.公正原则：评标过程严格遵循评标标准，由评标委员会独立、客观、公正地对投标文件进行评审，不受任何单位和个人的干预，
4.诚实信用原则：采购人、采购代理机构、供应商及相关方均应遵守法律法规，秉持诚实信用，不得隐瞒真实信息、弄虚作假、串通投标等。
（四）采购范围为切实筑牢桥北办事处、河东村两级防汛安全防线，全面补齐基层自然灾害应急物资储备短板，扎实做好本年度主汛期洪涝、短时强降雨、山体渗水等突发性水旱灾害防范处置保障工作，对照乡镇（街道）、村级应急物资储备规范化建设标准，集中采购一批防汛抢险、群众转移安置类应急救灾物资。计划采购救生器材、照明设备、雨衣、应急帐篷等。
二、采购需求
| 平山区街道、村级防汛物资采购清单 |
| 序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 参数要求 |
| 1 | 编织袋 | 2000 | 个 | 单位重量：每平方米≥60g、规格≥50cm*85cm，承重55～60kg、材质：聚丙烯（PP) |
| 2 | 麻袋 | 2000 | 个 | 大小≥50*80cm，满载约35-40KG |
| 3 | 尖铁锹（带杆） | 200 | 把 | 锹头：50#（或性能不低于50#锰钢的其他锰钢材质）锰钢整体锻打 + 高温淬火，表面军绿色防锈烤漆，硬度 HRC45~52，耐磨抗弯折、抛投不易变形 锹身钢板厚度：≥1.7mm（加厚款 1.85mm）。 |
| 4 | 平铁锹（带杆） | 120 | 把 | 锹头：50# （或性能不低于50#锰钢的其他锰钢材质）锰钢整体锻打 + 高温淬火，表面军绿色防锈烤漆，硬度 HRC45~52，耐磨抗弯折、抛投不易变形。 锹身钢板厚度：≥1.7mm（加厚款 1.85mm）。 |
| 5 | 雨衣 | 300 | 件 | 厚薄：厚 材质：加厚牛津布复合防水透气膜，可采用 TPU、EVA、高透防水涂层等同等性能复合工艺，成品满足防雨使用要求即可。 款式：分体式 防水等级：防水性静水压≥20KPa 透气性：不透气 单件毛重≥2kg，允许±0.2kg浮动 功能：防雨 雨具种类：双帽檐雨衣 尺码：165cm-190cm 男女可选 加平山应急标识 |
| 6 | 雨鞋 | 300 | 双 | 筒高：38cm（膝盖下高筒）（成品筒高允许±1cm公差），整体防水深度≥35cm，适合堤坝巡查、装填沙袋、城市排涝 备选规格：30cm（中筒，日常巡检备用）（成品筒高允许±1cm公差）、45cm（超高筒，深水救援专用）（成品筒高允许±1cm公差） 颜色：防汛标准哑光黑色 标准尺码：37#、38#、39#、40#、41#、42#、43#、44#、45# |
| 7 | 救生衣 | 100 | 件 | 材质：发泡棉、牛津布 浮力：＞75N 尺寸：均码（成人款）、承重：≥90kg、加平山应急标识 |
| 8 | 救生绳 | 60 | 条 | 长度≥20m配五点式安全带、20m安全绳：直径≥14mm，长度≥20m，承重2000KG以上，O形钢锁锁扣破断力≥25KN，安全绳破断力≥35KN；五点式安全带：双钩、安全绳直径14mm以上，高强度涤纶织带宽度≥40mm，承重≥2200kg。 |
| 9 | 8号铁丝 | 4 | 捆 | 符合《一般用途低碳钢丝》GB/T 343 标准镀锌铁丝，公称直径 4.0mm；单捆重量、长度允许合理生产包装公差，防锈镀锌层完整均匀。 |
| 10 | 喊话器 | 10 | 台 | 功率≥80W、可录音循环播放（录音时间不低于250秒）、材质：ABS、电池容量：≥2000mAh、扩音距离：≥1500m、支持干电池供电、USB、蓝牙播放、内置警笛、数码显示 |
| 11 | 铜锣 | 10 | 个 | 直径：≥42cm、厚度：≥1mm、重量：≥1.6kg |
| 12 | 支架式手摇报警器 | 10 | 台 | 声音等级:≥120dB(A)@1mm 传送距离(M):≥500 材质:铝合金净重(KG):≥6.5 音响频率(HZ):550±20 、 加平山应急标识 |
| 13 | 漂浮救生绳 | 60 | 条（20米长度） | 直径：≥10mm，材质：丙纶 |
| 14 | 汽油桶 | 10 | 个 | 材质：铁板 长x宽x高：340X165X460mm，长宽高各允许±5mm偏差 容量：20升 净重:≥2.4kg |
| 15 | 头灯 | 80 | 个 | 1、本安型防爆灯具，可在各种易燃易爆场所安全工作。 2、采用固态免维护LED光源，平均使用寿命长达10万小时。 3、伸缩灯头，可手动调节聚、泛光。出光均匀，具有工作光、强光两种光源，通过按压按钮可进行自由转换。 4、智能化的电量提醒和低电压警示功能设计，可随时掌握电量情况。高能聚合物锂离子电池，充放电性能优良，采用双重化保护技术，电池达到本安型要求，安全环保。 6、外壳采用高强度抗冲击工程橡胶，满足跌落抗冲击性能要求，防水、防尘，绝缘、耐腐蚀性能好，可在各种恶劣环境下安全可靠使用。 7、人性化的头带设计，头带柔软、弹性好，长短可调;也可安装在安全帽上工作。产品的结构检查符合GB3836.1、GB3836.4有关条款。 8、灯头照射角度可调节，可根据现场工作需要实现光线定位。 9、外形灵巧美观，体积小、重量轻，非常适合头部配戴使用。 10、额定电压:3.7V（允许±0.2V）; 11、额定容量≥2Ah; 12、光源(LED):额定电流≤320MA(强光)、工作光额定电流≤120MA、光源平均使用寿命≥:100000h; 连续放电时间:≥15h(工作光)；≥7h(强光);充电时间≤6.5h。 13、电池使用寿命≥1000次(循环)。 14、外形尺寸:78X67X58.5mm，长宽高允许±3mm偏差。 15、重量:108g，允许±8g重量偏差。 16、外壳防护等级:IP65注：中标供货阶段验收时配合提供整机CMA第三方检测报告作为验收佐证，报告需包含防爆结构、跌落、外壳防护等级相关检测项目。 |
| 16 | 防爆手电 | 20 | 把 | 1 、额定电压：3.7V允许 （±0.2V偏差） 2 、额定容量≥2.6Ah 3 、额定功率≥5W 4 、寿命： 电池为≥1000次循环，光源为≥100000h 5 、爆闪频率：8-10Hz 6 、工作时间：强光≥8h ，工作光≥20h 7 、充电时间：≤8h 8 、外形尺寸：φ38x158mm，直径允许±1mm，总长允许±3mm工艺偏差 9 、重量：0.21±0.02kg 10、防护等级：ip66 11、采用高硬度铝合金外壳，配备有工作光、强光、爆闪三档光 产品性能： 11、灯头采用伸缩变焦设计，可通过单手调节变焦，从而快速切换聚泛光和远近照射范围。 12、具有工作光、强光、爆闪三档光，可做照明或远距离信号指示，爆闪除作为定位信号外 13、经过专业配光技术设计，配光均匀度达0.85以上，可满足刑侦现场勘查及工业质检痕迹检测需求，整体出光均匀，提高使用舒适性。 14、高硬度铝合金外壳、外表面深度防滑处理；灯具整体防水并耐高温、耐高湿性好，可在各种恶劣环境下使用。 15、支持便捷充电，具备批量集群化管理充电功能，优先采用无线即放即充方案，同等性能有线充电产品均可满足采购要求。 |
| 17 | 移动照明灯 | 2 | 台 | 1、LED 总光源功率≥180W，可实现单向照明、环绕照明两种出光模式，不限灯头数量布局。 2、防爆性能不低于 Ex ib IIBT5 Gb，符合 GB3836 系列防爆国家标准，防护等级不低于IP66。 3、产品高低温、外壳抗冲击、绝缘耐压等全部性能符合 GB3836 系列防爆灯具国家标准，外壳抗冲击能量不低于 7.0J，绝缘耐压试验无击穿损坏，中标供货阶段须提供具备CMA资质第三方检测报告作为产品质量佐证。 4、光源功率≥180W、防护等级IP66、收缩尺寸≤1200mmx250mmx250mm,最大升起高度≥3.5m、重量≤14KG。充电时间≤6h。 5、10米中心照度(单向):强光≥600lx，工作光≥420lx，弱光:≥300lx;1米中心照度(单向):强光≥53000lx，工作光≥40000lx，弱光:≥30000lx。 6、红蓝警示灯的警示效果明显，晴朗天气(夜晚)下可视距离≥1公里。 7、锂电池供电，工作状态:强光:≥6h;工作光:≥9h;弱光:≥11h。使用外接适配器可接入220V 电源，实现长时间工作。 8、灯具壳体带有永久性清晰标识（产品名称、型号、防爆标志、防护等级、生产厂家）；产品支持真伪溯源查验（激光雕刻/壳体二维码/外置防伪码均可）。 加平山应急标识 |
| 18 | 应急帐篷 | 16 | 顶 | 面积：12㎡、材质：≥600D防水牛津布+复合阻燃防水涂层（PVC/TPU/PU 等同等阻燃、防水性能涂层均可）、镀锌钢管壁厚≥2.0mm、抗风7-8级、防水≥60kPa、 加平山应急标识 |
| 19 | 便携式发电机 | 6 | 台 | 便携式变频汽油发电机、峰值功率≥3.0KW、额定电流:11～12A、额定电压:220～230V、油箱容量:≥6L、排量:140～160CC、额定功率≥2.6KW、机油容量:0.45L（允许±0.05L 偏差）、重量:24～26KG、噪音:≤62db、启动方式:手拉启动、电启动，配备遥控启动优先、燃料:92#/95#汽油、配套二年保养及机油、 加平山应急标识 |
| 20 | 应急排涝泵 | 2 | 台 | 符合GB/T3216-2016标准；扬程50米以上，流量200立方米每小时 |
| 21 | 应急排涝泵（大） | 2 | 台 | 流量≥800(立方米/小时)，扬程20米以上，吸程7米以上 |
| 22 | 电缆 | 200 | 米 | 防水橡套电缆，电气规格适配配套应急排涝泵功率，耐水耐候，绝缘性能符合橡套电缆国家标准。 |
| 23 | 水管/水带 | 8 | 盘 | 满足GB6246-2011《消防水带》标准要求，材质：编织层涤纶长丝，织物层应编织得均匀。 |
| 24 | 警戒线 | 60 | 盘 | 盒装100米/每盘。 |
| 备注：以上物资，可以加装标识的，加装“平山应急”标识 |
合同履行期限：合同签订后10天内完成全部应急物资的供货及验收，确保应急物资正常投入使用，具体以甲乙双方签订合同为准。
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2026年07月22日15时00分至2026年07月29日15时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2026年08月05日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2026年08月05日 09时00分（北京时间）
地点：电子文件上传至辽宁政府采购网，备份文件递交至本溪市公共资源交易中心开标室（本溪市明山区解放北路101号）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、供应商在获取招标（采购）文件过程中，应正确填写并如实填写联系人、联系方式、邮箱等相关信息，如因信息预留错误而未能与其及时取得联系，由此造成的一切后果，由供应商自行承担。 2、供应商须自主学习电子标书的制作教程，具体请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁省政府采购网供应商制作电子标书操作手册”；并按相关要求进行制作。如未按照要求制作，将会影响文件的上传，造成的所有后果，由供应商自行承担。 3、本项目投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网线上递交电子响应文件及电子文档U盘递交备份文件两种方式，并确保备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式的一致性。如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交响应文件或仅提供备份投标（响应）文件的按照无效投标（响应）处理，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。 4、供应商需在响应文件中提供电子文件和备份文件一致性承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，也可以由自家投标工作人员远程进行解密电子文件，供应商对响应文件进行网络电子解密（含二次报价）应在30分钟内完成，供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。 5、供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁政府采购网公告信息，及时获取更正公告等相关信息，否则，由此造成的一切后果，由供应商自行承担。 6、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成响应文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：本溪市平山区应急管理局
地 址：本溪市明山区环山路18号
联系方式：15604940077
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁翰林建设项目管理有限公司
地 址：本溪市明山区武平街
联系方式：17640295515
邮箱地址：2399048126@qq.com
开户行：盛京银行本溪分行营业部
账户名称：辽宁翰林建设项目管理有限公司
账号：1111020102000011167
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
电 话：17640295515