庆阳第五中学保安服务项目竞争性磋商公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准锁定预算天花板：预算20.4万元，面向中小企业采购且服务期可续签三年。中标方大概率报出接近预算上限的价格（如20.3-20.4万），既符合“专门面向中小企业”的资格要求，又在综合评分法中通过价格分（通常占10%-30%）获得满分或接近满分，同时利用“可续签两年”的长期收益预期，在报价上主动放弃低价竞争，换取服务品质承诺。
- 技术方案深度契合学校安保特性：庆阳五中作为教育机构，安保重点在于校园防暴、学生出入管控、应急疏散等。中标方在响应文件中必然突出“校园安全标准化管理方案”，如配备持证保安员、提供24小时巡逻及一键报警系统对接服务，此类针对教育场景的定制化方案在技术分（通常占40%-60%）上远超仅提供通用保安服务的对手。
- 评审专家选择与本地化服务优势：虽未披露专家名单，但竞争性磋商允许采购人代表参与评审。中标方极可能通过前期沟通，向采购人展示了本地化服务团队（如保安员本地户籍比例、与庆阳市公安系统联动经验），使采购人代表在评审中倾向于认可其服务响应速度与属地管理能力，从而在主观分项上获得倾斜。
风险与启示
采购人需警惕中标方为追求长期续签而降低服务标准，建议在合同中明确年度考核的量化指标（如保安员持证率、突发事件响应时间）。对投标方而言，校园安保项目应重点打磨“防校园欺凌”等特色模块，并提前准备本地化服务证明文件。项目概况
庆阳第五中学保安服务项目采购项目的潜在供应商应在庆阳市公共资源交易中心网站（https://www.qysggzyjy.cn）获取采购文件，并于 2026年07月31日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：QYZC2026-0139
项目名称：庆阳第五中学保安服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：204,000.00元
采购需求：
合同包1(庆阳第五中学保安服务项目):
合同包预算金额：204,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 保安服务 | 庆阳第五中学保安服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 204,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：本项目保安服务期为一年，年终考核合格后，在原采购内容不变的情况下续签合同,最多可以续签两年。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(庆阳第五中学保安服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
该项目专门面向中小企业采购，预留比例为100%。供应商须提供有效的《中小企业声明函》（服务），监狱企业和残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(庆阳第五中学保安服务项目)特定资格要求如下:
无
三、获取采购文件
时间： 2026年07月21日 至 2026年07月27日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：庆阳市公共资源交易中心网站（https://www.qysggzyjy.cn）
方式：在线获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2026年07月31日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：甘肃中工国际电子开评标系统
五、开启
时间： 2026年07月31日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：庆阳市公共资源交易中心第二开标大厅（网上开标供应商无需到场，可登录中工不见面开标大厅）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.评审方法：综合评分法。
2.响应保证金：本项目不收取响应保证金。
3.采购文件需要使用专用工具才能打开，请供应商在甘肃中工国际科技发展有限公司网站“下载中心”的“新版工具”中下载“响应工具（标书查看）”，并根据需求安装相关软件。使用CA数字证书编制响应文件，在开启前将加密的响应文件（资格预审响应文件扩展名为.ZGSF，资格后审响应文件扩展名为.ZGTF）通过响应工具界面的“5【上传】”上传至甘肃中工国际电子开评标系统。供应商应充分考虑网络等突发状况，在响应文件编制完成后及时上传，逾期未上传的，将被视为放弃响应。
4.在响应截止时间前，请供应商使用CA数字证书登录甘肃中工不见面开启大厅，选择参与标段并点击【点击进入】选项，参加开启会议，并及时完成签到，响应截止时间到达后未签到的供应商将视为放弃响应。响应文件解密时间为30分钟，系统提示“解密开始时间”和“解密剩余时间”，供应商及时点击“解密”按钮，输入CA数字证书密码，完成响应文件解密，解密完成后提示“解密成功”。开启过程中请注意查阅甘肃中工不见面开启大厅互动区消息，根据消息提醒进行相关操作。如浏览器下方弹出控件启用提示（可能弹出多个），请全部选择“允许”或“启用”。供应商未在对应规定时间内完成解密的，其投标将按无效标处理。但因系统故障或其他不可抗力等原因导致供应商无法在上述时限内完成签到或解密的情况除外。
5.供应商在竞争性磋商响应文件制作、解密及开启过程中，有任何问题请在甘肃中工国际科技发展有限公司网站查阅“甘肃中工响应企业操作手册合集”，或拨打咨询电话400-6123434。
①庆阳市公共资源交易网：https://www.qysggzyjy.cn/f
②“信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：https://www.ccgp.gov.cn/
6.获取竞争性磋商文件方式：社会公众、潜在供应商可通过庆阳市公共资源交易中心网站或甘肃省公共资源交易网上服务大厅浏览招标（采购）公告，点击“免费下载竞争性磋商文件”在线获取竞争性磋商文件。
拟参与公共资源交易活动的潜在供应商，请点击“我要响应”模块或直接在庆阳市公共资源交易中心网站首页点击“市县一体化系统”，登录庆阳市公共资源交易中心电子服务系统查询需要响应的项目，在填写相关信息后参与响应。如因未按该流程操作而产生的不利因素由供应商自行承担。
注：未在主体共享平台注册的企业或自然人，需在庆阳市公共资源交易中心“用户注册”进行注册认证。使用“用户名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：庆阳第五中学
地址：庆阳市西峰区西大街19号
联系方式：19993498071
2.采购代理机构信息
名称：庆阳市政府集中采购中心
地址：甘肃省庆阳市西峰区朔州西路7号
联系方式：0934-8869161
3.项目联系方式
项目联系人：申老师
电话：0934-8226805
庆阳市政府集中采购中心
2026年07月20日
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-20