舟山博皓工程管理有限公司关于2026-2028年度市级媒体战略合作项目中标(成交)结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 唯一性资源壁垒，不可替代性极强：项目为“市级媒体战略合作”，舟山市传媒集团作为本地唯一官方全媒体平台，拥有电视、广播、报纸、新媒体等独家传播渠道。在市级宣传类项目中，采购人通常需要属地化、高覆盖率的官方背书，这使得其他社会媒体或外地公司天然不具备竞标资格，中标方凭借行政赋能的资源垄断优势，形成了事实上的“单一来源”采购格局。
- 精准的价格锚定与成本转嫁策略：中标金额133.5万元覆盖3年服务期，年均仅44.5万元。这一报价远低于市场化媒体单年广告投放成本，但对采购人而言，却换取了市级媒体全矩阵的长期曝光。中标方通过“低价长周期”策略，既降低了采购人的财政压力，又以稳定现金流锁定了未来三年的合作，将自身运营风险转嫁为长期收益。
- 评审专家构成利于本地化倾向：3名评审专家中，采购人代表冯媛作为内部人员参与评审，在服务类项目中，采购人代表往往更看重供应商的响应速度、本地协调能力及过往配合默契度。舟山市传媒集团与政府部门的日常协作关系，使���在主观评分环节（如服务方案、应急响应）占据天然优势，其他投标方难以在短时间内建立同等信任。
风险与启示
该模式实质是以行政资源垄断替代市场竞争，长期可能导致媒体服务效率下降与创新动力不足。对投标方而言，若无法构建类似属地化壁垒，应避免参与此类天然倾斜的项目；对采购人而言，需警惕单一来源依赖，建议在合同中加入全媒体传播效果量化考核指标，以对冲垄断带来的服务惰性风险。一、项目编号：330903268260010000135-ZSBH2026(LC016)
二、项目名称：2026-2028年度市级媒体战略合作项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 响应报价：1335000（元） | 舟山市传媒集团有限公司 | 中国（浙江）自由贸易试验区舟山市定海区临城街道长升路30号（舟山广电传媒创意中心大楼）第十一层（自主申报） | - |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2026-2028年度市级媒体战略合作项目 | 2026-2028年度市级媒体战略合作项目 | 详见采购需求 | 详见采购需求 | 3年，具体以合同签订为准。 | 详见采购需求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
黄金尧，方胜华，冯媛（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：
成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；
成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；
成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；
成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；
成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；
成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；
成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：14144.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）项 “只能从唯一供应商处采购” 的适用情形，同时符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条 “公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购” 的相关规定，故采用单一来源采购方式实施本项目。
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：舟山市普陀区六横镇人民政府
地 址：六横镇三八路1号
传 真：
项目联系人（询问）：冯媛
项目联系方式（询问）：0580-6080725
质疑联系人：施海平
质疑联系方式：0580-6080725
2.采购代理机构信息
名 称：舟山博皓工程管理有限公司
地 址：浙江省舟山市普陀区六横镇峧头崇文路120号
传 真：
项目联系人（询问）：司徒倩倩
项目联系方式（询问）：0580-6680222
质疑联系人：施益民
质疑联系方式：0580-6680222
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：舟山市普陀区财政局
地 址：舟山市普陀区东港街道昌正街169号东港商务中心3号楼
传 真：
联 系 人：徐女士
监督投诉电话：0580-3062899
附件信息：
149.5K
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-21