南京农业大学滨江校区绿化环卫管养与服务采购项目中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，卡位预算上限：中标金额299.35万元与预算金额299.35万元完全一致，表明南京百业园林景观有限公司采取了“顶格报价”策略。在评审方法未明确的情况下，若采用综合评分法，价格分权重通常占10%-30%，该报价虽未让利，但通过精准锁定预算线，避免了因低价导致的技术分或商务分被质疑，同时向评审专家传递了“服务品质不打折”的信号。
- 本地化服务优势与潜在技术实力：公司注册地址位于南京市江宁区，与南京农业大学滨江校区同属江宁区，具备地理邻近性。在绿化环卫管养这类高频、重现场的服务项目中，本地企业能显著降低响应时间、运输成本与应急管理难度。此外，高校项目通常要求投标方具备类似大型校园或公共绿地管养业绩，南京百业园林极有可能在技术方案中展示了针对高校环境（如季节性落叶、重大活动保障）的成熟经验，从而获得技术分优势。
- 评审专家构成利于本地企业：5名评审专家中，采购人代表杨海峰对校区实际需求有直接认知，更倾向于选择服务响应快的本地企业。其余4名专家中，贾宏磊、施平等可能熟悉江苏本地绿化市场，对南京百业园林的行业口碑或过往项目有认知基础。在评分细则未公开的情况下，本地企业更容易在“服务便利性”“应急预案”等主观性较强的评分项中获得高分，最终以86.43分的高分胜出，印证了其综合实力与评审导向的契合。
风险与启示
中标价与预算完全一致，可能存在“围标”或“陪标”嫌疑，采购人需在合同履约中严格考核服务标准是否与报价匹配；对投标方而言，高校项目应优先布局本地化业绩，并在技术方案中强化“应急响应速度”与“高校场景适配性”的差异化优势。一、项目编号：ZF20260251（采购代理机构内部编号：0667-261JIBEP8404）（招标文件编号：ZF20260251,0667-261JIBEP8404）
二、项目名称：南京农业大学滨江校区绿化环卫管养与服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：南京百业园林景观有限公司
供应商地址：南京市江宁区秣陵街道天印大道1299号康桥公寓7幢105室
中标（成交）金额：299.3500000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 南京百业园林景观有限公司 | 南京农业大学滨江校区绿化环卫管养与服务 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
贾宏磊、杨玉俊、施平、仇培飞、杨海峰（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：招标代理服务费采用差额定率累进计费方式。合同签订后一周内，中标人按照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）”中规定的收费标准的45%的比例向代理机构交付招标代理服务费（不足3000元按3000计取）。代理项目有多个分包的，代理费按项目总中标金额计算代理服务费，如代理服务费执行最高执行价，各分包代理服务费按各分包中标金额/总中标金额*最高执行价（最高执行价：20000元）计算。招标代理服务费一次付清。
本项目代理费总金额：1.392600 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
中标供应商评审得分：86.43分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：南京农业大学
地址：江苏省南京市江北新区滨江大道666号
联系方式：刘老师 025-84395896
2.采购代理机构信息
名 称：江苏省设备采购国际招标中心有限公司
地 址：江苏省南京市鼓楼区草场门大街101号文荟大厦5楼
联系方式：刘 流 025-83722161 浦芳芳 025-83712908
3.项目联系方式
项目联系人：刘流
电 话： 025-83722161
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17