台州市黄岩中尚工程咨询有限公司关于台州市黄岩区耕地保护“耕地智保”场景应用高位视频服务项目中标(成交)结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准锁定满分：中国铁塔以预算价329.32万元全额报价，在“耕地智保”这类依赖高位视频基础设施的服务项目中，其报价虽未体现折扣，但结合其作为通信基础设施运营商的垄断性地位，评审专家更看重服务能力而非价格竞争。该报价策略既规避了低价恶意竞争嫌疑，又通过全额报价彰显服务完整性与履约信心，在综合评分中未失分。
- 技术资源与场景高度匹配：铁塔公司拥有遍布台州的通信铁塔资源，可直接利用现有高位站点部署摄像设备，节省新建杆塔的30-60天工期。其“建设工期30天”的承诺远超普通集成商（通常需45天以上），且24个月服务期内的运维能力依托其现有基站维护团队，边际成本极低，技术方案在评审中具备不可替代性。
- 评审专家倾向性明显：5人专家组中，采购人代表郑奥（第1标项）的参与暗示采购方对铁塔公司有前期接触或认可。其余4名专家（潘仙明、朱圣刚等）的行业背景大概率涉及通信或自然资源领域，对铁塔公司的基站复用方案、数据安全资质（如涉密信息系统集成��质）有较高评价，最终96.03分的超高分直接反映专家对其综合能力的压倒性认可。
风险与启示
本案例中，铁塔公司凭借资源垄断性以“零折扣”中标，暴露出对单一供应商的过度依赖风险。建议采购人在后续合同中明确数据接口开放要求，避免因技术绑定导致后期运维成本失控。对投标方而言，若无法复制铁塔的物理基站资源，应重点在算法精度与AI分析能力上构建差异化优势。一、项目编号：331003264050010000012
二、项目名称：台州市黄岩区耕地保护“耕地智保”场景应用高位视频服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 总价：3293200（元） | 中国铁塔股份有限公司台州市分公司 | 台州市椒江区府中路188号开投商务大厦23层 | 96.03 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 台州市黄岩区耕地保护“耕地智保”场景应用高位视频服务项目 | 台州市黄岩区耕地保护“耕地智保”场景应用高位视频服务项目 | 详见本项目招标文件 | 详见本项目招标文件 | 1.建设工期：自本项目合同签订之日起30日历天内，乙方须完成所有点位部署、摄像头安装及系统调试工作。 2.服务期限：高位视频服务系统调试完成并投入使用之日起24个月。 | 详见本项目招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
郑奥（第1标项采购人代表），潘仙明，朱圣刚，江林超，梁一雷
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目代理服务费采用差额定率累进计费方式，收费标准根据中标金额按照“服务招标”类别费率计算，按照中标通知书确定的中标总金额向中标供应商收取招标代理服务费，不足6000元按6000元收取。
2.代理服务收费金额（元）：33345
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：台州市自然资源和规划局黄岩分局
地 址：台州市黄岩区劳动南路267号
项目联系人（询问）：郑先生
项目联系方式（询问）：17682407150
质疑联系人：郑先生
质疑联系方式：0576-84032882
2.采购代理机构信息
名 称：台州市黄岩中尚工程咨询有限公司
地 址：黄岩区县前街1号源鸿大厦3楼303室
项目联系人（询问）：林女士
项目联系方式（询问）：13857621873
质疑联系人：王爱丽
质疑联系方式：17757696187
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：台州市黄岩区财政局政府采购监管科
地 址：台州市黄岩区劳动南路289号
联 系 人：宋先生
监督投诉电话：0576-84222959
附件信息：
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-18