福州市“十五五”城市更新专项规划(二次)结果公告（采购包1）

中标核心原因

• 原因1：顶级智库与本地化联合体的双重优势

中国城市规划设计研究院（中规院）作为国家级规划机构，在城市更新领域拥有政策解读、技术标准及跨区域经验的核心壁垒。联合福州市规划设计研究院集团，既满足“十五五”规划对宏观战略视野的要求，又通过本地团队解决了属地数据、实地调研及政策衔接的痛点。这种“国家队+地方队”的组合，在评审中极易获得技术分和履约能力的高认可度。

• 原因2：精准的报价策略与评分碾压

中标金额238万元，结合服务周期（1个月出初案）和联合体成本结构，推测其报价并非最低，但通过合理定价（如平衡人工、差旅及本地协作成本）避免了低价陷阱。最终得分99.41分（满分100），极可能因技术方案、业绩案例、人员配置等主观分接近满分，而价格分权重较低（通常10%-20%），进一步放大了技术优势。

• 原因3：评审专家构成利于综合性方案

评审专家中包含采购人代表（陈华玉），且其他专家（如游日章、谢国秋等）未明确行业背景，但此类规划类项目通���侧重方案的系统性、创新性与可落地性。中规院在宏观政策衔接、存量更新模式创新（如社区微更新、产业升级）上的积累，能更有效回应“十五五”城市更新的复合需求，从而获得专家偏好。

风险与启示

该模式提示投标方：高难度规划项目需构建“技术权威+属地化执行”的联合体，同时报价不宜极端低价，应聚焦技术方案差异化以冲击满分。采购人则需警惕联合体内部权责不清可能导致的交付延迟，建议在合同中明确分工与成果验收标准。