郑州市信访局郑州智慧信访平台项目中标公告公告内容文档
中标评审分析官方公示数据
最终得分80.41 分
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格与服务周期平衡策略：中标方最终得分80.41分，在未公布预算和详细评分细则的情况下，该分数处于公开招标的中等偏上水平。推测其报价策略并非低价冲标，而是结合了“90天建设期+3年免费运维”的长期服务承诺，在技术分和商务分上形成了性价比优势，既满足了采购方对系统快速上线的紧迫需求，又通过长周期运维降低后续隐性成本。
- 技术方案与业务场景高度匹配：项目涉及信访服务、调解、决策分析等8大系统，需覆盖市、县、乡镇三级渠道。中标方很可能在“信访决策分析预警系统”和“数据对接服务”上展示了成熟案例或定制化能力，尤其是与现有政务数据平台的对接经验，这直接决定了专家对其落地可行性的评分。
- 评审专家偏好与隐形门槛：虽未列明专家名单，但此类智慧政务项目通常由信息化专家、信访业务骨干和财务人员组成。80.41分暗示中标方在“信访业务理解”和“系统演示环节”获得了较高认可，可能其方案在“访前调解”和“考核评价”等非标准化功能上更贴近基层实际工作流程，而非单纯堆叠技术亮点。
风险与启示
该项目未公开预算和代理费，存在采购需求与预算匹配度不透明的风险。对投标方而言，未来类似项目需重点突出“多级联动部署经验”和“长期运维成本控制”，而非仅比拼技术参数。| 一、项目基本情况 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、采购项目编号：郑财招标采购-2026-217 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 2、采购项目名称：郑州市信访局郑州智慧信访平台项目 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 3、采购方式：公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 4、招标公告发布日期：2026年06月24日 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 5、评审日期：2026年07月15日 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期： | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1采购内容：本次平台建设，包括平台功能定制、数据处理服务，内容涵盖信访服务系统、访前调解系统、业务智能管理系统、信访决策分析预警系统、信访工作考核评价系统、信访门户管理、视频接访系统和信访数据对接系统八套业务平台功能，平台使用人员及服务管理对象涵盖走访、来信、网访等多种信访渠道，涉及市级、县级、乡镇（街道）三级信访部门，确保平台运行全周期保障（具体内容详见第五章采购需求）； 5.2建设周期（即合同履行期限）：合同签署后90日历天内，完成所有系统部署、业务流程设计、数据对接、用户培训等工作，且系统验收完达到上线运行状态； 5.3质保运维服务期：自本项目通过验收之日起，乙方提供3年的免费质保和运维服务； 5.3质量标准：合格，符合国家及行业相关标准及要求，并满足采购人的相关要求； 5.4包段划分：本项目分为1个包段； | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 三、中标情况 | |||||||||||||||||||||||||||||||
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| 四、评审专家名单 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 张学军、刘予凤、张宗琳、杨彬、张海燕（采购人代表） | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 五、代理服务收费标准及金额： | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 收费标准：招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费参照河南省招标投标协会《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协【2023】002号）文件规定的收费标准收取。 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 收费金额：83,060.00元 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 六、中标公告发布的媒介及中标公告期限 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次中标公告在《河南省政府采购网》《郑州市政府采购网》《郑州市公共资源交易中心》上发布，中标公告期限为1个工作日。 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 七、其他补充事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目公告发布之日同时向中标人发出中标通知书；以邮寄、电子邮件等方式对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；参与评审但未中标的，告知其本人的评审得分与排序。各有关当事人对中标公告有异议的，可以在中标公告期限届满之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理。 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. 采购人信息 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 名称：郑州市信访局 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 地址：郑州市中原区百花路1-1号 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人：王先生 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0371-89895599 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.采购代理机构信息（如有） | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 名称：智博国际工程咨询有限公司 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 地址：郑州市西三环与北三环交叉口国家大学科技园（东区）18号楼D座2层 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人：刘勇琪、黄天鹏、刘莎 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0371-68638111 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.项目联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目联系人：刘勇琪、黄天鹏、刘莎 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0371-68638111 | |||||||||||||||||||||||||||||||
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-20