北京大学医学部多校区通信并网升级服务项目成交公告
中标评审分析官方公示数据
代理服务费1.571200万元
评审专家王建春、张雪莎、郝宇红
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 唯一性资源与网络覆盖优势：中国联通北京分公司作为北京地区主导固话运营商，拥有覆盖学院路校区、怀密医学中心、产业园校区的完整通信网络与局端资源。北大医学部要将自建小交换机（DID）升级为运营商并网模式，本质上是从“自营网络”转向“租用运营商网络”，只有联通能提供三校区内部小号互通的底层线路与码号资源，其他供应商（如铁塔、移动）在固话并网领域不具备同等的物理接入条件。
- 价格策略精准：中标金额158万元与预算金额完全一致，且代理服务费按计价格[2002]1980号标准下浮20%计算（约1.5712万元），说明投标方在报价上未进行任何让利，直接以预算价顶格中标。结合单一来源采购特征（评审专家名单仅3人且未设评分环节），这很可能是一次定向采购，联通凭借“唯一供应商”地位无需价格竞争即可锁定项目。
- 技术方案与存量设备兼容性：公告明确原小交换机已使用超12年、老化严重，且需“升级并网”而非“重建”。联通作为原运营商（通常高校固话线路由联通早期建设），其技术方案可��大限度利用现有通信线缆与管道资源，避免破路施工、机房改造等额外成本，在服务响应速度与系统切换风险上远优于其他潜在供应商。
风险与启示
该项目本质是“存量资源依赖型”采购，采购人因历史网络绑定导致议价空间极小，后续维保费用可能持续偏高。建议高校在通信设施规划初期即引入多运营商共建共享机制，避免12年后再次陷入单一来源被动局面。一、项目编号：GXZY-TC-2026001（招标文件编号：GXZY-TC-2026001）
二、项目名称：北京大学医学部多校区通信并网升级服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
供应商地址：北京市西城区复兴门南大街6号
中标（成交）金额：158.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 中国联合网络通信有限公司北京市分公司 | 北京大学医学部多校区通信并网升级服务项目 | 北大医学部目前采用通过自建小交换机DID方式接入运营商固话通信网络。小交换机使用年限已超过12年，随着小交换机及原自投的通信线缆设施不断老化，电话系统设施故障频繁。为保障医学部固定电话系统稳定运行。北大医学部计划将原自营固定电话网络进行升级，并入运营商通讯网络，并实现学院路校区、怀密医学中心、产业园校区之间内部小号互通。 | 详见附件 | 自合同签订之日起12个月 | 详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王建春、张雪莎、郝宇红
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定的计费标准下浮20%服务类；缴纳时间：在发出成交通知书时，由成交单位向代理机构一次性支付。
本项目代理费总金额：1.571200 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京大学
地址：北京市海淀区学院路38号
联系方式：耿老师 010-82801688
2.采购代理机构信息
名 称：北京国信智业工程顾问有限公司
地 址：北京市海淀区车公庄西路45号花园写字楼二层
联系方式：栾克惠、张东丽 010-88518600
3.项目联系方式
项目联系人：栾克惠、张东丽
电 话： 010-88518600
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-15