2026年财政预算信息化系统采购项目05-06包中标公告
中标评审分析官方公示数据
代理服务费2.175000万元
评审专家鹿伟峰、范晓明、张金锁、刘娜、荀芳
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 原因1：精准的价格锚定与需求匹配。北京海纳数聚科技有限公司以67.2万元中标，恰好与预算金额完全一致，说明其报价策略是“顶格报价”。这种策略通常用于采购人对价格敏感度低、更看重技术方案与预算契合度的项目。结合其提供的“医院等级评审指标分析系统”这一单一产品，表明其产品成熟、价格透明，避免了低价竞争带来的履约风险。
- 原因2：技术方案与评审专家偏好高度契合。评审专家团队（鹿伟峰、范晓明等）可能更倾向于成熟、稳定的标准化产品而非定制化集成方案。海纳数聚提供的“嘉和美康V5.0”是医疗信息化领域的成熟品牌，能直接满足“医院等级评审”这一核心需求，减少了专家对技术可行性的争议。相比之下，广州汉远网智提供的IT服务管理产品线虽广，但集成度高、定制化要求复杂，专家在评审时可能更看重单一系统的深度而非广度。
- 原因3：本地化服务优势与代理成本转嫁。海纳数聚注册于北京昌平区，属于本地企业，在响应速度、售后成本、沟通效率上天然优于广州企业。公告中代理服务费2.175万元（约为中标金额的3.2%），这一费用通常由中标方承担，海纳数聚通过顶格报价预留了利润空间，而广州企业需承担更高的异地服务成本与税费，在价格分上可能处于劣势。
风险与启示
- 采购人需警惕“顶格报价”可能暗含低配置或后续增项费用，建议在合同中明确功能清单与验收标准。对投标方而言，面对成熟产品类项目，本地化服务与精准报价比低价策略更易胜出。
一、项目编号：ZXHD26180（招标文件编号：ZXHD26180）
二、项目名称：2026年财政预算信息化系统采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京海纳数聚科技有限公司
供应商地址：北京市昌平区龙泽园街道回龙观东大街195号院1号楼A座4层402
中标（成交）金额：67.2000000（万元）
供应商名称：广州汉远网智信息技术有限公司
供应商地址：广州市天河区元岗路73号301室C311
中标（成交）金额：77.8000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 北京海纳数聚科技有限公司 | 医院等级评审指标分析系统 | 嘉和美康 | V5.0 | 1 | 672000.00 |
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 2 | 广州汉远网智信息技术有限公司 | 配置管理数据库；应用系统清单；一体化监测（含800个监控授权）；系统调用关系管理；终端用户访问体验监测；业务系统响应性能监测；自动化事态分析；巡检管理；工作可视化看板；故障管理；合同管理；服务菜单与服务请求管理；项目管理 | 网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统；网智IT服务管理系统 | V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0；V6.0 | 1；1；1；1；1；1；1；1；1；1；1；1；1 | 10,600.00；23,700.00；234,700.00；77,200.00；38,600.00；38,600.00；9,900.00；6,000.00；11,400.00；83,900.00；9,000.00；131,800.00；102,600.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
鹿伟峰、范晓明、张金锁、刘娜、荀芳
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：代理费参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的标准，以每包中标金额为基准，按照差额定率累进法收取，详见附件。
本项目代理费总金额：2.175000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国康复研究中心
地址：北京市丰台区角门北路10号
联系方式：010-87020528
2.采购代理机构信息
名 称：北京中兴恒达招标有限公司
地 址：北京市朝阳区裕民路12号元辰鑫大厦E1座424室
联系方式：朱国华、周连妹、鲁先礼 010-82250125
3.项目联系方式
项目联系人：朱国华、周连妹、鲁先礼
电 话： 010-82250125
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17