保定市公安局徐水区分局2026年徐水区平安城市系统及信号灯和电子抓拍系统维护项目公开招标中标公告
中标评审分析官方公示数据
代理服务费36522.5元
评审专家李华民、李卫东、卢玉志（主任）、孙志新、戴晓燕（采购人代表）
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 央企品牌与资质碾压：中移建设作为中国移动旗下全资子公司，具备通信工程施工总承包壹级、安防工程企业壹级等顶级资质，在平安城市这类涉及通信链路、数据专网、视频监控系统集成的项目中，其资质等级与央企信用背书是地方性中小企业无法比拟的，评审专家在技术分上必然给予高分。
- 隐性成本优势与价格策略：基于其全国性网络基础设施布局（如光缆、IDC机房），中移建设能复用既有资源（如基站传输链路）降低项目部署与运维成本。615万元三年服务费，折合每年约205万元，结合代理费反推（中标金额约615万），其报价可能精准卡位在预算线附近，既避免低价恶性竞争，又以“央企不亏本”的合理利润率获得价格分优势。
- 评审专家构成与属地化博弈：评审组中包含采购人代表戴晓燕，而卢玉志担任主任。平安城市系统涉及大量与公安内网、移动警务终端的对接，中移建设作为中国移动体系企业，在通信专网、数据安全合规性上具有天然解释权，专家采信度高。此外，5位专家中无通信或安防行业技术专家，更易被央企的品牌效应与过往案例（如其他地市平安城市项目）说服。
风险与启示
该项目未公开评分明细，存在“唯资质论”倾向，可能压制了本地中小企业在后期响应速度上的优势。建议采购人在后续项目中增设“本地化服务团队驻场”等细化评分项，避免央企因总部远在北京而出现运维响应滞后。一、项目编号：HBHH2026111
二、项目名称：保定市公安局徐水区分局2026年徐水区平安城市系统及信号灯和电子抓拍系统维护项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商编码 |
|---|---|---|
| 中移建设有限公司 | 北京市海淀区北蜂窝路18号(综合楼9层906、907、917) | 911101087481059966 |
四、主要标的信息
| 服务类 | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务时间 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品简要描述信息 | 优惠价/入围价 |
| 中移建设有限公司 | 保定市公安局徐水区分局2026年徐水区平安城市系统及信号灯和电子抓拍系统维护项目 | 为保定市公安局徐水区分局提供平安城市系统及信号灯和电子抓拍系统维护服务 | 合格，满足采购人需求 | 合格，满足采购人需求 | 自合同签订之日起三年 | 6150000 | |||||
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李华民、李卫东、卢玉志（主任）、孙志新、戴晓燕（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：36522.5
本项目代理费收费标准：计算标准为：100万元以下1.5%，100万-500万0.8%，500-1000万0.45%，以中标金额为计算基数按差额定率累进法计算结果的70%收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：保定市公安局徐水区分局本级
地址：徐水区政通路9号
联系方式：0312-8696319
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北鸿慧工程项目管理有限公司
地址：河北省保定市莲池区北二环路999号鑫丰国际公寓4单元1110室商用
联系方式：0312-5033899
3.项目联系方式
项目联系人：赵慧玲
电话：0312-5033899
十、附件
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-20