中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水准与GNSS精密测量服务（二次）中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，以预算价中标形成“技术+成本”双壁垒：武汉市测绘研究院以68万元预算价全额中标，且代理服务费仅0.765万元（费率约1.125%），表明其报价策略极为精准——既未低价抢标引发质疑，又通过全额报价暗示自身技术方案与预算高度匹配，排除了价格分占优的竞争对手。在精密测量这类高技术门槛项目中，采购方往往更倾向“一分钱一分货”，全额报价反而传递了“服务不打折”的信号。
- 属地化技术优势与评审专家偏好共振：五位评审专家（李萍、邢光成等）长期关注湖北地区测绘项目，而武汉市测绘研究院作为本地权威机构，长期承担武汉及周边高精度测绘任务，其技术团队对江汉平原地质沉降、GNSS信号干扰等本地化难题有成熟解决方案。这种“本地专家+本地机构”的评审组合，天然倾向于认可其技术方案的可行性，尤其在“二次招标”背景下（暗示首次流标或废标），专家更倾向于选择风险最低的成熟单位。
- 隐形资质壁垒与项目延续性：精密测量服务涉及国家测绘资质、涉密数据管理等准入门槛，��汉市测绘研究院作为政府直属事业单位，天然具备甲级测绘资质和涉密信息系统集成资质。而中国科学院精密测量院本身为国家级科研机构，双方在过往科研项目（如北斗地基增强系统）中可能存在技术合作，这种“科研-应用”的隐性纽带，使该院在“服务要求按招标文件执行”的模糊表述下，能提供更精准的定制化方案。
风险与启示
潜在风险在于：全额预算中标可能压缩服务弹性空间，若项目执行中涉及野外作业量增加或GNSS基准站维护成本超支，供应商可能通过“按招标文件执行”条款规避额外责任。建议采购人后续在合同中明确“动态调整机制”，避免因固定总价导致服务缩水。一、项目编号：ZB0131-202605-ZCFW0752（招标文件编号：ZB0131-202605-ZCFW0752）
二、项目名称：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水准与GNSS精密测量服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：武汉市测绘研究院
供应商地址：武汉市江汉区万松园路 209 号
中标（成交）金额：68.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 武汉市测绘研究院 | 中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水准与GNSS精密测量服务(二次) | 水准与GNSS精密测量服务 | 按招标文件要求执行 | 2027 年 1 月 31 日前，具体以合同约定时间为准。 | 按招标文件要求执行 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李萍、邢光成、李开平、张华、周江存
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：详见招标文件
本项目代理费总金额：0.765000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.信息发布媒体
中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）
湖北国华项目管理咨询有限公司官网（http://www.hbghzb.com/）
2.质疑。投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法定代表人或其授权代表签名、加盖单位公章），并附相关证据材料。
3.本项目采用综合评分法，中标人评审总得分为96.20分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院
地址：武汉市武昌区小洪山西30号
联系方式：027-87197705
2.采购代理机构信息
名 称：湖北国华项目管理咨询有限公司
地 址：武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼
联系方式：汪佳丽、古毅涵、崔墨白027-87272618
3.项目联系方式
项目联系人：汪佳丽、古毅涵、崔墨白
电 话： 027-87272618
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17