山东省潍坊市安丘市自然资源和规划局安丘市乱占耕地建房非住宅类专项整治行动建设用地组卷技术服务项目结果公告（采购包1、2）
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格与技术的精准平衡：采购包1中标方山东海纳以392,750元报价，得分89.69分；采购包2中标方山东正大以393,312.50元报价，得分88.35分。两包中标价均未出现极端低价或高价，显示其在商务报价与技术方案间找到了最优平衡点。在未明确评审方法的情况下，极可能采用综合评分法，两家公司以合理低价结合高评分胜出，说明其报价策略精准匹配了评标权重。
- 属地化服务与专业能力优势：山东正大地理信息位于潍坊高新区，作为本地企业，在响应速度、现场踏勘、与当地自然资源部门协作方面具备天然优势。山东海纳虽为济南企业，但其“完全响应采购人需求”的承诺及在组卷报批领域的专业资质，弥补了地理距离的劣势。两家均属于国土空间规划与地理信息领域的专业公司，技术实力符合专项整治行动对测绘、组卷、报批的高要求。
- 评审专家偏好与综合印象分：尽管专家名单未公示，但89.69和88.35的高分表明，评审专家对两家公司在服务方案完整性、项目经验、人员配置等方面的综合印象极佳。尤其在“完全响应”的模糊表述下，专家可能更看重企业过往在类似整治项目中的成功案例及团队稳定性。
风险与启示
两包中标价高度接近且均非最低价，提示采购人需警惕供应商间可能存在价格联盟或串通风险；对投标方而言，在技术分权重较高的项目中，本地化服务承诺与精准报价是关键制胜点。一、项目编号：SDGP370784000202602000047
二、项目名称：山东省潍坊市安丘市自然资源和规划局安丘市乱占耕地建房非住宅类专项整治行动建设用地组卷技术服务项目
三、采购结果
采购包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|
| 山东海纳国土空间规划有限公司 | 山东省济南市历城区东风街道七里河路2-9号科技佳苑6号楼602 | 392,750.00元 | 89.69 |
采购包2:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|
| 山东正大地理信息科技集团有限公司 | 潍坊高新区健康东街以北潍县中路以东软件园.置城世贸中心B座16楼 | 393,312.50元 | 88.35 |
四、主要标的信息
采购包1(组卷技术服务1):
服务类（山东海纳国土空间规划有限公司）
| 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 单位 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 组卷技术服务1 | 完全响应采购人需求，相关服务满足技术要求条款 | 相关服务满足技术要求条款 | 2027年12月31日前完成全部组卷报批任务 | 个 | 完全响应采购人需求，相关服务满足技术要求条款 | 98,750.00 |
| 组卷技术服务1 | 完全响应采购人需求，相关服务满足技术要求条款 | 相关服务满足技术要求条款 | 2027年12月31日前完成全部组卷报批任务 | 个 | 完全响应采购人需求，相关服务满足技术要求条款 | 294,000.00 |
采购包2(组卷技术服务2):
服务类（山东正大地理信息科技集团有限公司）
| 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 单位 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 组卷技术服务2 | 山东省潍坊市安丘市自然资源和规划局安丘市乱占耕地建房非住宅类专项整治行动建设用地组卷技术服务项目（包含兴安街道、经济开发区、凌河街道、红沙沟社区、辉渠镇、石埠子镇、郚山镇、柘山镇、大盛镇。） | 我公司完全响应磋商文件所有服务条款 | 2027年12月31日前完成全部组卷报批任务。 | 个 | 完全按照技术依据，完全响应磋商文件所有服务条款 | 133,792.60 |
| 组卷技术服务2 | 山东省潍坊市安丘市自然资源和规划局安丘市乱占耕地建房非住宅类专项整治行动建设用地组卷技术服务项目（包含兴安街道、经济开发区、凌河街道、红沙沟社区、辉渠镇、石埠子镇、郚山镇、柘山镇、大盛镇。） | 我公司完全响应磋商文件所有服务条款 | 2027年12月31日前完成全部组卷报批任务。 | 个 | 完全按照技术依据，完全响应磋商文件所有服务条款 | 259,519.90 |
五、评审专家名单：
| 采购人代表： | 刘浩 |
| 评审专家： | 孙常龙 、 鞠家伟 |
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
无论磋商结果如何，供应商均自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；不管磋商结果如何，采购人及代理机构对上述费用不负任何责任。各标段采购代理服务收费计取基数为成交金额，100万元以下，按照成交金额的1.5%收取。
代理服务费收费金额：
合同包1组卷技术服务1：5891元
收取对象：中标（成交）供应商
合同包2组卷技术服务2：5899元
收取对象：中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(组卷技术服务1):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 综合得分 |
|---|---|---|---|
| 山东海纳国土空间规划有限公司 | 通过 | 通过 | 89.69 |
| 山东正大地理信息科技集团有限公司 | 通过 | 通过 | 88.20 |
| 山东博林地理信息有限公司 | 通过 | 通过 | 83.93 |
| 山东省圣达地理信息测绘工程有限公司 | 通过 | 通过 | 79.15 |
| 济南瑞丰土地技术服务有限公司 | 通过 | 通过 | 74.57 |
| 二十一世纪空间技术应用股份有限公司 | 通过 | 通过 | 73.86 |
合同包2(组卷技术服务2):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 综合得分 |
|---|---|---|---|
| 山东正大地理信息科技集团有限公司 | 通过 | 通过 | 88.35 |
| 山东博林地理信息有限公司 | 通过 | 通过 | 83.94 |
| 山东省圣达地理信息测绘工程有限公司 | 通过 | 通过 | 79.16 |
| 济南瑞丰土地技术服务有限公司 | 通过 | 通过 | 74.58 |
| 二十一世纪空间技术应用股份有限公司 | 通过 | 通过 | 73.88 |
未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：
采购包1：
山东正大地理信息科技集团有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
山东博林地理信息有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
山东省圣达地理信息测绘工程有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
济南瑞丰土地技术服务有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
二十一世纪空间技术应用股份有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）。
采购包2：
山东海纳国土空间规划有限公司（其他情形综合评审，为采购包1第一成交候选人，不再参与采购包2的评审）；
山东博林地理信息有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
山东省圣达地理信息测绘工程有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
济南瑞丰土地技术服务有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）；
二十一世纪空间技术应用股份有限公司（其他情形综合评审，综合评审得分较低）。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购单位信息
名称：安丘市自然资源和规划局
地址：安丘市市北区青云大街627号
联系方式：0536-5278150
2.采购机构信息
名称：山东世纪华都工程咨询有限公司
地址：潍坊市高新区健康街与金马路交叉口东南角普丽斯登国际酒店（自西侧转门进入）14、15楼
联系方式：0536-8207805；15064661390
3.项目联系方式
项目联系人：陈竹青
电话：0536-8207805；15064661390
山东世纪华都工程咨询有限公司
2026年07月17日
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17