海宁市公共资源交易服务中心关于2026-2027年海宁市政务外网安全监管平台服务中标(成交)结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格锚定与预算匹配策略：中标方以899000元全额报价精准锁定预算上限，未留任何降价空间。在政务安全监管这类高度依赖服务连续性和稳定性的项目中，低价反而可能引发对服务质量的质疑，而全额报价传递出“预算内提供完整服务”的信号，既规避了低价废标风险，又通过预算内报价减少评审争议，符合采购人对“价质相符”的隐性期待。
- 技术实力与本地化服务优势：中国联通嘉兴市分公司作为本地通信运营商，在政务外网安全监管领域具备天然优势。其网络基础设施覆盖海宁全域，可提供7×24小时驻场或快速响应服务，且过往承接的类似政务项目（如“数字政府”安全运营）积累了丰富的日志分析、威胁溯源经验。评审专家（含采购人代表俞亮）大概率对本地企业的服务响应速度、数据本地化处理能力给予更高评分。
- 评审专家构成与主观倾向：5人评审组中，采购人代表俞亮参与第1标项评审，其余4人为随机抽取的技术、财务专家。在安全监管这类专业性强的项目中，采购人代表对服务商的过往合作经验、运维能���有优先发言权。联通作为本地国企，与海宁市政府部门存在长期合作关系（如政务云、电子政务外网），其信誉度和服务黏性在专家主观评分中形成隐性加分。
风险与启示
中标方以预算价全额成交，需警惕后续服务中可能因成本压力导致响应延迟或技术升级滞后。对投标方而言，政务安全项目应优先强调本地化服务能力与历史合作案例，而非单纯价格竞争。一、项目编号：330481261510010000031-HNCG2026028
二、项目名称：2026-2027年海宁市政务外网安全监管平台服务
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 总价：899000（元） | 中国联合网络通信有限公司嘉兴市分公司 | 洪兴路1281号 | 96.9 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2026-2027年海宁市政务外网安全监管平台服务 | 2026-2027年海宁市政务外网安全监管平台服务 | 详见采购文件 | 详见采购文件 | 详见采购文件 | 详见采购文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
俞亮（第1标项采购人代表），朱有根，徐斌，蔡丽林，张静文
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：无
2.代理服务收费金额（元）：0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海宁市政务服务管理办公室
地 址：浙江省嘉兴市海宁市海洲街道海州西路226号行政中心3号楼3楼
项目联系人（询问）：许先生
项目联系方式（询问）：0573-87289008
质疑联系人：俞先生
质疑联系方式：0573-87288168
2.采购代理机构信息
名 称：海宁市公共资源交易服务中心
地 址：海宁市文苑南路138号
项目联系人（询问）：王先生
项目联系方式（询问）：0573-87657732
质疑联系人：段先生
质疑联系方式：0573-87657733
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：海宁市财政局
地 址：海宁市水月亭西路336号
联 系 人：黄先生
监督投诉电话：0573-87292037
附件信息：
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数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-18