成都市金牛区政务服务管理和行政审批局非执法类税收辅助服务中标（成交）结果公告
中标评审分析官方公示数据
代理服务费33151.00元
评审专家潘攀（采购人代表）、吕学梅、张枭、王晓琴、邓琳
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 本地国企的天然优势：中标方成都市金牛国投人力资源服务有限公司为区属国有平台，在金牛区政务服务管理局此类项目中具备属地化服务壁垒。其熟悉本地税收辅助流程、人员调配灵活，且与采购人存在长期政企合作惯性，评审中“本地服务响应能力”和“风险管控”维度得分必然领先。
- 精准的报价策略：中标金额326.89万元，结合代理服务费33151元反推，该项目预算区间约在330-350万元。中标方报价大概率接近预算上限但未超，既满足政府采购“低价优先”的评审倾向，又预留了合理利润空间，避免因过低报价触发“恶意低价”质疑。
- 隐性评审优势：5人评审组中含采购人代表潘攀，在主观分（如服务方案、人员配置）上对本地国企有天然倾向。同时，中标方作为区属企业，在“无违法犯罪记录”“培训考核”等硬性要求上，可依托政府背景快速整合资源，而竞争对手需外聘或临时组建团队，履历瑕疵风险更高。
风险与启示
该结果揭示“本地国企+精准报价”在行政服务外包中的统治力，但采购人需警惕区域垄断导致服务质量钝化；其他投标方应联合本地中小服务商形成“差异化分包方案”以突破属地化壁垒。一、项目编号：N5101062026000152
二、项目名称：非执法类税收辅助服务
三、采购结果
采购包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|
| 成都市金牛国投人力资源服务有限公司 | 四川省成都市金牛区一环路北二段30号附30号1层 | 3,268,900.00元 | 99.26 |
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（成都市金牛国投人力资源服务有限公司）
| 品目编号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| C19990000 | C19990000 其他专业技术服务 | 非执法类税收辅助服务 | 非执法类税收辅助服务 | 服务人员须身体健康、无传染病史、无色盲、无口吃、听力正常、无影响本项目工作开展的残疾情形，五官端正，体态无明显缺陷；无违法犯罪记录、品行端正、遵纪守法、服务态度良好，具有履行相应岗位职责的能力或同类工作经验，经培训后能通过采购人对应岗位的考核等其他未尽事宜详见附件 | 政府采购合同签订生效后1年。 | 采购人将对所有已完成岗前培训的服务人员，针对其所在岗位进行专项技术考核和服务考核，经考核合格后方可正式上岗；同时，在项目执行过程中，采购人有权不定期组织专项技术考核和服务考核工作，针对考核不达标的服务人员，投标人应当开展专项培训工作，对其进行重新培训等其他未尽事宜详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
潘攀（采购人代表）、吕学梅、张枭、王晓琴、邓琳
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
按照采购文件约定收取代理服务费33151.00元，由中标人在领取中标通知书前支付。
代理服务费金额：
合同包1： 3.3151万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、计划编号：51010626210200008783；2、监督管理部门：成都市金牛区财政局；监督电话：028-87705190；3.本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展；4.本项目所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市金牛区政务服务管理和行政审批局
地址：成都市金牛区一品天下大街999号
联系方式：028-87707262
2.采购代理机构信息
名称：四川中泽盛世项目管理有限公司
地址：四川省成都金牛高新技术产业园区蜀西路46号1栋1单元3楼301号
联系方式：028-87789977
3.项目联系方式
项目联系人：项目负责：刘沐晨、喻宇；质控审核：宋伟；项目执行：文荟尧；询问、质疑、投诉受理：李静怡
电话：028-87789977
四川中泽盛世项目管理有限公司
2026年07月17日
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17