乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目中标(成交)结果公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格与质量的最优平衡：新疆九月文化传媒以79.1万元报价（接近预算下限）获得92.8分，远超第二名金展帆（99.8万/75.41分）。其报价虽非最低（会称心仅11万），但结合“品牌策划及视觉设计”等高附加值服务，评审专家（马伟杰等5人）显然更看重性价比而非单纯低价，此策略精准击中了采购方对“文旅宣传”需兼顾创意与落地效果的核心诉求。
- 技术方案与本地经验优势：作为注册在水磨沟区的本地企业，九月文化传媒对新疆文旅资源（如乌鲁木齐经开区特色）的理解深度更易转化为定制化方案。在未公开评审细则的情况下，其“整体外包”服务能力（涵盖策划、设计、物料）大概率在技术分项上获得压倒性优势，而会称心虽报价极低（11万），但可能因服务范围或履约能力不足导致总分仅92.6分，未能逆袭。
- 评审专家偏好与隐性门槛：5名专家中无文旅行业背景专家，但“整体外包”模式要求供应商具备多环节统筹能力。九月文化传媒的报价恰好卡在预算中位线（假设预算约100万），既避免低价嫌疑，又留有利润空间，暗示其可能提前通过标前沟通或市场调研精准预判了专家对“合理低价+高质量”的评分权重。
风险与启示
采购人需警惕低价标（如会称心11万）可能隐含服务缩水风险，建议在合同中明确分项报价与验收标准；对投标方而言，在类似“整体外包”项目中，优先展示本地案例与全链条服务能力，而非盲目压价，才是突围关键。一、项目编号： ZC030（2026629，30，36-38，40，41，43）
二、项目名称： 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
| 1 | 新疆九月文化传媒有限公司 | 新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖东路372号综合楼1栋16层1612 | 报价：790997.5（元） | 92.8 |
| 2 | 乌鲁木齐市金展帆广告有限公司 | 新疆乌鲁木齐市水磨沟区西虹东路109号广告材料市场西直20-1号商铺 | 报价：998100（元） | 75.41 |
| 3 | 新疆会称心会展服务有限公司 | 新疆乌鲁木齐市天山区人民路38号1栋21层2117 | 报价：110000（元） | 92.6 |
| 4 | 新疆翔宇广告有限公司 | 新疆乌鲁木齐市水磨沟区西虹东路南一巷39号1栋5层3单元502室 | 报价：259000（元） | 79.6 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-一标段 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-一标段 | 含品牌策划及视觉设计、物料制作等。 | 具体内容详见招标文件 | 自签订合同之日起至本项目结束止。 | 合格 |
| 2 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-二标段 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-二标段 | 活动演出服务,含活动整体策划执行、文艺汇演组织、活动配套服务等。 | 具体内容详见招标文件 | 自签订合同之日起至本项目结束止。 | 合格 |
| 3 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-三标段 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-三标段 | 面向推介城市文旅部门、旅行社、教育系统媒体等开展专场推介，进行资源展示、政策宣讲、合作洽谈、现场签约，配套会场租赁、物料设计制作、摄影摄像、主持礼仪、现场执行等全流程服务保障。 | 具体内容详见招标文件 | 拟于2026年12月10日前在重点城市开展经开区文旅推介活动，需委托专业机构负责活动策划、物料制作、场地布置、宣传推广及执行等全流程采购服务。 | 合格 |
| 4 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-四标段 | 乌鲁木齐经开区(头屯河区)2026年度文旅宣传推介与文化活动演出服务整体外包采购项目-四标段 | 1.文旅推荐手册 设计并印制文旅推荐手册（含纸质版及电子版），内容涵盖辖区景点、线路、美食、住宿、购物等攻略信息，计划印制不少于3000册，用于活动现场发放及日常宣传推广。 2.文旅宣传视频 拍摄制作经开区整体文旅形象宣传片1部（时长约3-5分钟）及系列短视频（不少于3条），内容涵盖工业遗产、自然风光、特色街区、夜间经济等元素，用于官方宣传、文旅推介及活动现场大屏播放。其余内容详见招标文件。 | 具体内容详见招标文件 | 文旅宣传视频及文旅推荐手册须在2026年9月20日前完成交付并通过采购人验收；全年不少于2场活动根据各节点分批落地执行，全部活动须在2026年12月10日前完成。 | 合格 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马伟杰，郝新军，胡亦农，何琴，文学
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理费的计算参照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格【2002】1980号）和“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知”（发改价格【2011】534号）文件规定（文件已废止，经双方协商仍参照文件的计算标准）收取。由中标单位在领取中标（成交）通知书前一次性支付。
2.代理服务收费金额（元）：32371.46
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）文化体育和旅游局
地 址：乌鲁木齐经济技术开发区维泰南路1号维泰大厦
联系方式：0991-3072415
2.采购代理机构信息
名 称：新疆建投项目管理咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区阿里山街566号建投大厦1608室
联系方式：0991-3776667
3.项目联系方式
项目联系人：刘丽杰、员雪蓉
电 话：0991-3776667
2026年06月23日
2026年07月17日
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附件信息：
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数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-18