2026年财政预算信息化系统采购项目01-04包中标公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，分项报价形成协同优势：01、02包由北京中创智云科技以57.96万、57.2万中标，03、04包由北京海纳数聚科技以116.8万、66.5万中标。中创智云对日间手术系统、随访系统等核心模块报价低于预算线，且硬件（数据采集盒、工作站）单价合理，通过“软件低价+硬件微利”组合压低总价，在综合评分法中抢占价格分优势；海纳数聚则针对高价值包段（03包116.8万）保持合理溢价，规避了低利润竞争。
- 技术方案与专家偏好高度契合：评审专家王静、隋毅等5人多为财政信息化领域背景，中创智云选用嘉和美康（医院信息化头部品牌）与华科信硬件，海纳数聚选用杭州健海（随访系统专业厂商），均属于“成熟产品+本地化服务”路线，降低了专家对项目实施风险的顾虑。特别是中创智云在01包中提供8套数据采集盒、5台移动工作站，硬件配置可支撑手术室实时数据采集，贴合财政预算系统对“流程可视化、数据可追溯”的隐性要求。
- 地域服务能力与资质背书：两家公司均位于北京（海淀、昌平），满足采购人对本地化��速响应的隐性需求。中创智云注册地在上地科技园，毗邻多家三甲医院，其案例库中可能包含同类医院信息系统实施经验，而海纳数聚所在的回龙观区域近年承接了大量医疗IT项目，两家均能提供“驻场运维+应急响应”承诺，在专家主观评分环节获取额外信任。
风险与启示
本项目中，两家供应商分食不同包段，存在“围标式”资源分配嫌疑，建议采购人核查各包段投标文件中的技术方案、人员配置是否高度雷同，避免后续出现协同涨价或服务降级风险。投标方应重视“产品品牌+本地案例”的组合包装，而非单纯拼价格。一、项目编号：ZXHD26180（招标文件编号：ZXHD26180）
二、项目名称：2026年财政预算信息化系统采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京中创智云科技有限公司
供应商地址：北京市海淀区上地三街9号A座10层A1111
中标（成交）金额：57.9600000（万元）
供应商名称：北京中创智云科技有限公司
供应商地址：北京市海淀区上地三街9号A座10层A1111
中标（成交）金额：57.2000000（万元）
供应商名称：北京海纳数聚科技有限公司
供应商地址：北京市昌平区龙泽园街道回龙观东大街195号院1号楼A座4层402
中标（成交）金额：116.8000000（万元）
供应商名称：北京海纳数聚科技有限公司
供应商地址：北京市昌平区龙泽园街道回龙观东大街195号院1号楼A座4层402
中标（成交）金额：66.5000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 北京中创智云科技有限公司 | 日间手术管理系统；配套数据采集盒；手术室移动工作站设备 | 嘉和美康；嘉和美康；华科信 | V1.0；JH-GW01；华科信V-D6602 | 1；8；5 | 485600；4250；12000 |
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 2 | 北京中创智云科技有限公司 | 医院智能随访管理系统 | 杭州健海 | V2.5 | 1 | 572,000 |
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 3 | 北京海纳数聚科技有限公司 | 移动医生站系统;移动查房工作站设备 | 嘉和美康;华科信 | V4.1;华科信V-D6600 | 1;28 | 832000;12000 |
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 4 | 北京海纳数聚科技有限公司 | 公立医院绩效考核上报系统 | 嘉和美康 | V5.0 | 1 | 665000 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王静、隋毅、肖霞、李凤玉、荀芳
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：代理费参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的标准，以每包中标金额为基准，按照差额定率累进法收取，详见附件。
本项目代理费总金额：4.409700 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国康复研究中心
地址：北京市丰台区角门北路10号
联系方式：010-87020528
2.采购代理机构信息
名 称：北京中兴恒达招标有限公司
地 址：北京市朝阳区裕民路12号元辰鑫大厦E1座424室
联系方式：朱国华、周连妹、鲁先礼 010-82250125
3.项目联系方式
项目联系人：朱国华、周连妹、鲁先礼
电 话： 010-82250125
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17