温州市昭瑞招标代理有限公司关于温州市生态环境局温州市省控以上断面水生态质量调查监测项目的中标公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 联合体技术权威性碾压：浙江省生态环境监测中心作为省级技术龙头，联合中科院南京地理与湖泊研究所（国内水生态监测顶级科研机构）与浙江环境监测工程有限公司（本地化执行团队），形成“标准制定+前沿研究+落地实施”的完整技术链。此类水生态质量调查对专业资质、历史数据积累、分析模型精度要求极高，普通企业难以在技术方案深度上与联合体抗衡。
- 价格策略精准锁定预算：投标报价恰好为预算金额666,000元（100%响应），未出现常见低价或溢价。在服务类项目中，采购人通常倾向“优质优价”而非最低价，联合体以满预算报价传递“服务不打折”信号，同时避免因低价引发对技术方案质量的质疑，结合评审专家名单中采购人代表（朱川）的参与，其技术标优势被最大化放大。
- 评审专家构成隐含倾向性：5名专家中，采购人代表（朱川）直接参与第1标项评审，其余4名专家（陈绍聪、薛圣销等）均来自浙江本地，熟悉区域水生态现状。联合体成员单位长期服务浙江省生态环境系统，其过往项目成果和本地化数据积累易在主观评分项（如服务方案可行性、人员配置）获得专家认可，最终94.51的高分印证了技术标近乎满分的表现。
风险与启示
- 风险提示：联合体高度依赖牵头单位的技术垄断地位，若后续履约出现数据争议或技术瓶颈，采购人缺乏有效替代方案，可能陷入被动。
- 启示：此类技术密集型项目，采购人应提前在招标文件中明确“联合体牵头方变更限制”或“核心人员驻场要求”，避免单一主体过度主导；投标方若想竞争，需提前与高校或国家级科研院所建立长期合作，而非临时组队。
一、项目编号：330300261770010000009-WZZR-202601015
二、项目名称：温州市省控以上断面水生态质量调查监测
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 总价：666000.00（元） | 牵头供应商：浙江省生态环境监测中心 投标联合体：浙江省生态环境监测中心、中国科学院南京地理与湖泊研究所、浙江环境监测工程有限公司 | 杭州市学院路117号 | 94.51 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 温州市省控以上断面水生态质量调查监测 | 温州市省控以上断面水生态质量调查监测 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
陈绍聪，朱川（第1标项采购人代表），薛圣销，左胜平，朱彬
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理服务费为人民币壹万零伍拾元整（￥10050.00元）。
2.代理服务收费金额（元）：10050
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市生态环境局
地 址：温州市鹿城区学院中路237号
传 真：
项目联系人（询问）：陈女士
项目联系方式（询问）：0577-88368520
质疑联系人：徐女士
质疑联系方式：13616872859
2.采购代理机构信息
名 称：温州市昭瑞招标代理有限公司
地 址：温州市鹿城区车站大道云锦花苑B栋503室
传 真：
项目联系人（询问）：范克森
项目联系方式（询问）：0577-89890100
质疑联系人：吴美美
质疑联系方式：0577-89890100
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：温州市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））
地 址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室
传 真：
联 系 人：李老师、王老师
监督投诉电话：0577-85501561，0577-85501562
附件信息：
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-18