渭南市自然资源和规划局渭南市矿山企业超层越界开采实地核查项目中标结果公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
1. 技术与经验优势
- 供应商名称：渭南市城乡规划测绘服务中心，中标项目1（渭南市露天开采非煤矿山超层越界开采实地核查）的评审方法采用的是综合评分法。根据公告内容，该供应商是“服务类”，具体负责的项目是“渭南市露天开采非煤矿山超层越界开采实地核查”。该单位拥有“采矿业服务”资质，且在矿山测绘方面具有丰富的经验，这为其在此次项目中的成功中标提供了坚实的技术和经验优势。
2. 资质与专业背景
- 供应商名称：陕西省一三一煤田地质有限公司，中标项目2（渭南市煤矿及洞采非煤矿山超层越界开采实地核查）的评审方法同样采用的是综合评分法。该单位具备“采矿业服务”资质，并且在煤矿地质勘查方面具有专业背景，能够准确、全面地完成煤矿超层越界开采的核查工作，这也是其成功中标的重要原因之一。
3. 专业团队实力
- 供应商名称：西安煤航遥感信息有限公司，中标项目3（渭南市煤矿超层越界开采实地核查）的评审方法采用的是综合评分法。该公司在遥感和遥测方面具有专业优势，能够通过遥感技术对煤矿矿井进行实地核查和检测。该公司专业团队强大，技术力量雄厚，这是其在该项目中中标的主要原因。
竞争态势评估
本次采购的竞争程度较为激烈，涉及多个具备资质和丰富经验的供应商。在技术、资质和团队实力方面，所有中标供应商都具备显著优势，但渭南市城乡规划测绘服务中心和陕西省一三一煤田地质有限公司在综合评分法下脱颖而出，显示出他们在技术、经验和专业背景方面均处于领先地位。西安煤航遥感信息有限公司虽然在遥感和遥测方面有优势，但综合评分法的结果显示其在此次项目中未获得价格扣除，表明其在成本控制方面可能略逊一筹。综合评价
渭南市城乡规划测绘服务中心、陕西省一三一煤田地质有限公司和西安煤航遥感信息有限公司都具有显著的综合实力。渭南市城乡规划测绘服务中心在矿山测绘方面经验丰富；陕西省一三一煤田地质有限公司在煤矿地质勘查方面具有专业背景；西安煤一、项目编号：政采-渭南市-2026-01741、SCZB2026-ZB-0643-2
二、项目名称：渭南市矿山企业超层越界开采实地核查项目
三、采购结果
合同包1(渭南市露天开采非煤矿山超层越界开采实地核查):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 渭南市城乡规划测绘服务中心 | 陕西省渭南市临渭区车雷大街与金水路西巷十字东南角玺雀商务中心4楼 | 综合评分法 | 否 | 314,640.00元 | 93.50 |
合同包2(渭南市煤矿及洞采非煤矿山超层越界开采实地核查):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西省一三一煤田地质有限公司 | 陕西省韩城市金城区象山路131院内1-2号房 | 综合评分法 | 否 | 464,000.00元 | 96.00 |
合同包3(渭南市煤矿超层越界开采实地核查):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 西安煤航遥感信息有限公司 | 西安市雁塔区高新区唐延南路11号2幢2单元20612室 | 综合评分法 | 否 | 684,000.00元 | 84.26 |
四、主要标的信息
合同包1(渭南市露天开采非煤矿山超层越界开采实地核查):
服务类（渭南市城乡规划测绘服务中心）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 采矿业服务 | 渭南市露天开采非煤矿山超层越界开采实地核查 | 本次核查严格依据矿山测量、非煤矿山核查相关国家行业规范及陕西省地方技术标准，对我市49家露天开采非煤矿山开展实地核查工作。核查前期需收集梳理采矿许可、开采设计、边界坐标、地形地质、历年核查等资料，开展矿区全域地面现场调查，通过点位检测、现状摸排，精准锁定露天开采可疑区域与重点核查区块。组织测绘专业技术人员开展实地实测，重点完成开采边界拐点复核、采场开采范围、开采标高、作业工作面及排土配套区域实测核查，排查超边界、超标高、超范围开采等违规问题。完成外业实测后，规范开展数据处理、图纸编制、资料整理及对比分析，精准判定企业开采合规性，依规编制露天矿山超层越界实地核查报告，完善全套成果资料，按期提交并配合完成成果审查工作。 | 本次核查严格依据矿山测量、非煤矿山核查相关国家行业规范及陕西省地方技术标准，对我市49家露天开采非煤矿山开展实地核查工作。核查前期需收集梳理采矿许可、开采设计、边界坐标、地形地质、历年核查等资料，开展矿区全域地面现场调查，通过点位检测、现状摸排，精准锁定露天开采可疑区域与重点核查区块。组织测绘专业技术人员开展实地实测，重点完成开采边界拐点复核、采场开采范围、开采标高、作业工作面及排土配套区域实测核查，排查超边界、超标高、超范围开采等违规问题。完成外业实测后，规范开展数据处理、图纸编制、资料整理及对比分析，精准判定企业开采合规性，依规编制露天矿山超层越界实地核查报告，完善全套成果资料，按期提交并配合完成成果审查工作。 | 自合同签订之日至2027年7月底 | 技术服务单位应派出由测绘高级职称专业技术人员为项目总负责人的项目组开展实测工作，项目组成员不少于5人（含项目总负责人）。 依据矿山测量、非煤矿山核查相关国家行业规范及陕西省地方技术标准等要求，科学、严谨、全面、准确的开展实地核查工作。 | 314,640.00 |
合同包2(渭南市煤矿及洞采非煤矿山超层越界开采实地核查):
服务类（陕西省一三一煤田地质有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 采矿业服务 | 渭南市煤矿及洞采非煤矿山超层越界开采实地核查 | 完全符合招标文件及采购人要求。 | 完全符合招标文件及采购人要求。 | ⾃合同签订之⽇⾄2027年7⽉底。 | 完全符合招标文件及采购人要求。 | 464,000.00 |
合同包3(渭南市煤矿超层越界开采实地核查):
服务类（西安煤航遥感信息有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 采矿业服务 | 渭南市煤矿超层越界开采实地核查 | 根据《陕西省煤矿超层越界开采实地核查技术实施细则》等规范，对我市17家煤矿进行实地核查，实地核查需通过收集、查阅有关资料，地面情况调查，近井点及井口位置检测等方法初步确定井下可疑点和重点位置，并组织专业技术人员对井下可疑点和重点位置进行实测调查。 | 一、基本要求 1.功能要求：全面反映矿山企业是否存在超层越界采矿等违法行为。 2.采购项目需要落实的政府采购政策： （1）《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）； （2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； （3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）； （4）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （5）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； （7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）； （8）《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》（财库〔2021〕20号）； （9）其他需要落实的政府采购政策。 | 自合同签订之日至2027年7月底。 | 二、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范标准 本项目所有成果编制、数据建设、评审报审全过程，严格执行现行国家、自然资源行业、陕西省及渭南市相关标准规范，主要包含但不限于： 1.《中华人民共和国矿产资源法》; 2.《陕西省自然资源厅 陕西省财政厅<关于全面开展煤矿超层越界开采实地核查工作>的通知》（陕自然资发〔2019〕27号）; 3.《陕西省自然资源厅关于印发<陕西省煤矿超层越界开采实地核查技术实施细则>的通知》（陕自然资矿保发〔2022〕12号）; 4.《渭南市安全生产委员会关于印发<渭南市市级部门及中省驻渭有关单位全链条安全生产责任规定（试行）>的通知》（渭安委发〔2025〕16号） | 684,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孙晓鹏（采购人代表）、李莹刚、狄方贤、孔润生、贾友
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准及金额 | 代理服务费参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）规定标准按（按采购包）收取。 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 渭南市露天开采非煤矿山超层越界开采实地核查 | 0.6 | 中标人 |
| 2 | 渭南市煤矿及洞采非煤矿山超层越界开采实地核查 | 0.696 | 中标人 |
| 3 | 渭南市煤矿超层越界开采实地核查 | 1.026 | 中标人 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：渭南市自然资源和规划局
地址：渭南市临渭区车雷大街69号
联系方式：0913-2931658
2.采购代理机构信息
名称：陕西省采购招标有限责任公司
地址：西安市高新区锦业路1号都市之门C座9层
联系方式：029-88481271
3.项目联系方式
项目联系人：熊磊、年婷婷、张学强、刘艳
电话：029-88481271
陕西省采购招标有限责任公司
2026年08月13日
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-08-13