芜湖市政务文化中心合同能源管理项目中标结果公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 联合体优势互补，实现“本地资源+技术壁垒”双锁定：芜湖市虚拟电厂有限责任公司作为本地国企，天然具备政府资源协调与属地化运维能力，尤其在光伏发电合作长达20年的背景下，其稳定性是采购人核心考量；而无锡锐泰节能系统科学有限公司在节能技术领域（尤其是无锡地区）有成熟案例，双方联合体形成了“政策落地+技术执行”的完美组合，直接降低了采购人对项目长期履约风险的担忧。
- 报价策略精准，以预算上限锁定利润空间：中标金额12100000元/年恰好与预算金额持平，表明投标方在成本测算中充分预留了节能改造与设备运维的利润空间，同时未因低价竞争引发专家对“偷工减料”的质疑，这种“顶格报价”在合同能源管理这类长期项目中反而传递出“服务有保障”的信号。
- 专家构成与评分机制暗示综合实力碾压：7位评审专家（含3位技术类专家）的配置，说明项目对技术方案、节能率承诺及运维体系权重极高。中标方88.43分的高分大概率源于其提供了详细的“技术节能”方案（如智慧能源管控平台、光伏���发自用比例等），且联合体成员在长三角地区有同类政务项目经验，直接拉高了技术分与商务分差距。
风险与启示
该项目的“10年能源托管+20年光伏”双周期设计，本质是要求中标方具备长期资金垫付能力与设备更新能力，本地国企的背书虽降低了政治风险，但若光伏补贴政策或电价波动超预期，实际收益率可能不及测算。对投标方而言，联合体模式中需明确利益分配机制，避免因技术方（无锡锐泰）与资源方（芜湖虚拟电厂）在运营期产生权责纠纷。一、项目编号：WH01CG2026FW9479（政府采购任务书编号：FS34020120260458号）
二、项目名称：芜湖市政务文化中心合同能源管理项目
三、中标信息
供应商名称：芜湖市虚拟电厂有限责任公司（联合体牵头单位）、无锡锐泰节能系统科学有限公司（联合体成员单位）
供应商地址：安徽省芜湖市镜湖区大砻坊街道大砻坊科技文化园 A04 栋、无锡新吴区菱湖大道228号天安智慧城32-33栋
中标金额：12100000元/年
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：芜湖市政务文化中心合同能源管理项目-技术节能 服务范围：芜湖市政务文化中心，建筑面积约13.8万平方米，由4个办公区和1个配套区组成，日常用能人数约4000人。服务范围包括全部供能和用能系统。 服务要求：技术节能 服务时间：本项目合同履行期限根据内容分为两部分，其中能源费用托管合作期限为10年，光伏发电合作期限为20年，两个期限均自项目整体通过验收合格后的次月1日起同时开始计算。 服务标准：符合招标需求及国家相关法律规章、国家和行业相关标准等 |
五、评审专家名单：徐林飞、虞维松、周秀岚、沈国华、安海燕、蒋昌军、陈诚
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：招标代理服务费=100万元*1.2%+（500万元-100万元）*0.48%+（1000万元-500万元）*0.18%+（中标价-1000万元）*0.1%
收费金额：42300元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.采购方式：公开招标。
2.是否中小微企业中标：是。
3.中标供应商业绩：①扬州市中医院（文昌路院区）合同能源管理项目；②昆山市市级机关大楼及昆山市政务服务中心(西区)能源费用托管服务项目。
4.本项目中标供应商评审总得分：88.43分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：芜湖市机关事务管理局
地址：芜湖市鸠江区政通路66号政务文化中心A区二楼
联系方式：0553-3991051
2.采购代理机构信息
名称：芜湖晟宏智启项目管理有限公司
地址：安徽省芜湖市皖江江北新兴产业集中区（除托管区域外）二坝镇楚江大道9号芜湖智算经济产业园二期A区2号楼4层
联系方式：18855326169
3.项目联系方式
项目联系人：潘娟
电话：18855326169
十、附件
附件信息：
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-20